HKMA publie un projet de stablecoin, directives AML ; demande des retours

Hong Kong a présenté un projet de directives pour les émetteurs de stablecoins et les processus de (AML) de lutte contre le blanchiment d’argent.

  • L'Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) acceptera des réserves en dollars américains pour soutenir les stablecoins en dollars de Hong Kong (HKD) en raison de l'ancrage de la devise HKD-USD.
  • Les émetteurs de stablecoins doivent suivre des règles strictes de qualité de réserve et une diligence raisonnable renforcée pour certaines transactions.
  • Les émetteurs doivent maintenir un capital minimum d'environ 3,2 millions de dollars USD, avec des exigences plus élevées possibles.
  • La transparence publique et les rapports réguliers sur les réserves et les processus de rachat sont obligatoires. La semaine dernière, Hong Kong a adopté de nouvelles lois pour soutenir l'émission de stablecoins, et mardi, l'Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) a publié deux documents de consultation sur des projets de règles pour les émetteurs de stablecoins et les exigences en matière de lutte contre le blanchiment d'argent. L'HKMA recherche des retours du public d'ici la fin juin.
  • Publicité - Les propositions permettent aux stablecoins liés au dollar de Hong Kong (HKD) d’être adossés à des actifs en dollars américains. Cela est possible parce que le HKD est indexé sur le dollar américain. La HKMA a déclaré que cette approche aide à maintenir la stabilité financière, car il n’y a pas assez d’actifs soutenus par HKD pour soutenir un grand marché de stablecoins. Si seuls les actifs en HKD étaient autorisés, des changements soudains de la demande pourraient mettre en péril la stabilité du marché.

Pour se conformer à la lutte contre le blanchiment d’argent, le projet de règles exige que les émetteurs effectuent des vérifications supplémentaires sur les portefeuilles auto-hébergés. Les détenteurs de stablecoins peuvent demander le rachat direct de leurs pièces dans un délai d’un jour ouvrable. L’émetteur doit vérifier l’identité des contreparties fréquentes ou de toute personne effectuant des transactions de 8 000 $ ou plus. Les règles permettent également aux émetteurs de fixer des limites de transaction pour les portefeuilles auto-hébergés.

Les documents de consultation précisent quels types de réserves sont autorisés pour soutenir les stablecoins. Les réserves permises comprennent les dépôts bancaires arrivant à échéance dans les 90 jours et les titres émis par des gouvernements, des banques centrales ou des banques de développement multilatérales arrivant à échéance dans moins d'un an. Les accords de rachat à un jour ( prêts à court terme ) et les fonds du marché monétaire qualifiés sont également autorisés. La HKMA peut approuver des types d'actifs supplémentaires.

Par rapport à d’autres pays comme Singapour, les périodes d’échéance autorisées pour les titres sont plus longues à Hong Kong, et certaines activités commerciales sont autorisées avec l’autorisation du régulateur. Les règles empêchent les émetteurs de stablecoins de payer des intérêts aux détenteurs de pièces, mais permettent de payer des incitations marketing.

Les émetteurs sont tenus de publier régulièrement des données sur les niveaux de réserves et la quantité de stablecoins en circulation. Les rapports hebdomadaires doivent être transmis à l’organisme de réglementation. HKMA précisera à quelle fréquence les émetteurs doivent faire vérifier leurs réserves de manière indépendante.

Tous les émetteurs de stablecoins, à l'exception des banques, doivent détenir au moins 3,2 millions USD ( environ 25 millions HKD ) en capital, bien que HKMA puisse exiger davantage si nécessaire.

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