Commentaire》Les États-Unis se préparent à étouffer l'émission de la CBDC, pourquoi la Banque centrale de Taïwan est-elle impatiente ?

La même monnaie numérique de banque centrale (CBDC) a un sort très différent à Washington DC et à Taipei, aux yeux du Congrès américain, la CBDC semble être une boîte de Pandore de « risque » caché, tandis que dans les mains de la banque centrale de Taïwan, la NTD numérique est considérée comme un ferry vers l’avenir financier. (Synopsis : La banque centrale détaille publiquement la NTD numérique selon laquelle la « CBDC de détail » peut être utilisée par tout le monde !) Les portefeuilles au porteur nécessitent une authentification par téléphone portable) (Supplément de contexte : V Dieu : Taïwan, l’identité unique ZK de World ID est risquée, doit évoluer vers plusieurs identités numériques) La Chambre des représentants des États-Unis a chargé sa balle et s’est préparée à voter pour interdire à la Fed d’émettre des dollars numériques pendant la « semaine de la crypto » à la mi-juillet, citant que les « monnaies numériques contrôlées par le gouvernement » pourraient porter atteinte à la vie privée des citoyens. Dans le même temps, la banque centrale de Taïwan promeut activement le projet pilote du nouveau dollar numérique de Taïwan, et a même pris l’initiative de lancer des tests d’application sur le terrain avec des bons numériques « Hakka coin » en juillet de cette année. Pourquoi les mêmes gouvernements démocratiques traitent-ils les CBDC différemment ? La réponse réside peut-être dans la différence de mentalité sociale entre les deux pays en ce qui concerne la protection de la vie privée et l’innovation financière. Le dollar numérique dans l’ombre de la vie privée Aux États-Unis, le droit à la vie privée est au cœur du débat autour des CBDC. La loi d’État sur la surveillance anti-CBDC, poussée par la commission des services financiers de la Chambre des représentants, vise explicitement à empêcher le Federal Readiness Council d’émettre des dollars numériques. Le projet de loi, dirigé par le membre républicain du Congrès Tom Emmer, whip de la majorité à la Chambre des représentants des États-Unis, souligne que le dollar numérique manque de protections de la vie privée similaires à celles de l’argent liquide et pourrait devenir un outil permettant au gouvernement d’espionner les transactions des citoyens et d’interférer avec la liberté économique. Emer a déclaré sans ambages que la CBDC est une monnaie numérique programmable par le gouvernement et que, sans mécanisme de confidentialité intégré, elle donnera au gouvernement fédéral le pouvoir de surveiller unilatéralement les transactions des gens et de restreindre les « activités politiquement indésirables ». Aux yeux de l’interprétation et des partisans du projet de loi, le dollar numérique est comme un cheval de Troie enveloppé d’innovation, avec des ambitions cachées d’étendre la réglementation financière. Lecture approfondie : La Chambre des représentants des États-Unis a entamé le 14 septembre le marathon législatif de la « Crypto Week » : stablecoins, frontières réglementaires, anti-CBDC ! L’opinion publique dominante au Congrès américain est assez méfiante à ce sujet. Cette année, les dirigeants de la majorité à la Chambre ont souligné qu’une interdiction permanente de l’émission de CBDC est nécessaire pour protéger la vie privée financière des Américains. Les républicains du Congrès considèrent même l’interdiction des CBDC comme la clé pour maintenir le leadership des actifs numériques aux États-Unis, affirmant que ce n’est qu’en veillant à ce que la liberté financière et les droits à la vie privée des citoyens ne soient pas violés que les États-Unis peuvent gagner la future course à l’économie numérique n’est pas seulement soutenu par des facteurs idéologiques, mais également soutenu par l’attitude des électeurs : dans une enquête de 2023 aux États-Unis, seuls 16 % des Américains soutiennent la mise en œuvre des CBDC par le gouvernement, les opposants sont jusqu’à 34 % et près de la moitié restante n’ont pas d’opinion claire. Lorsqu’on en apprend davantage sur les risques potentiels des CBDC, une majorité d’Américains ont une attitude plus négative : 68 % disent qu’ils s’opposeraient catégoriquement au dollar numérique s’il permettait au gouvernement de surveiller leurs dépenses. Dans l’ensemble, 76 % des personnes interrogées pensent que le gouvernement ne devrait pas émettre de CBDC car cela pourrait lui permettre de surveiller le comportement d’achat des gens et de contrôler la façon dont ils dépensent leur argent. On peut voir que la crainte d’une atteinte à la vie privée est profondément enracinée dans l’opinion publique américaine dominante. Cette inquiétude coule dans les veines des Américains, les politiciens pro-interdiction citant souvent des exemples d’autres pays : le renminbi numérique chinois (e-CNY) est considéré comme un outil puissant pour le gouvernement pour surveiller l’activité économique des gens, et le gel des comptes bancaires des manifestants au Canada en 2022 est encore plus alarmant que la souveraineté financière numérique soit entre les mains du gouvernement et pourrait couper l’élément vital des objections des citoyens. Bien que le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, ne se soit pas explicitement opposé au dollar numérique, il a également souligné à plusieurs reprises le principe de « bien faire les choses, ne pas se précipiter », affirmant que ce n’est qu’avec le large soutien du Congrès, du gouvernement et du public que la Fed peut aller de l’avant avec le plan CBDC. En tant qu’émetteur de monnaies de réserve mondiales, la Fed comprend l’importance du dollar américain et se méfie des questions sensibles qui touchent aux comptes universels et aux informations sur les transactions. Il convient de noter que dans ce débat, bien que les deux parties aux États-Unis aient des doutes sur les CBDC, le point de départ est légèrement différent. Les républicains sont plus enclins à s’opposer aux CBDC du point de vue de la prévention des abus gouvernementaux, et un pourcentage important de démocrates ont des réserves, remettant en question la nature américaine de l’hégémonie. Quel que soit le parti, l’idée traditionnelle selon laquelle « l’argent est la liberté anonyme » est profondément enracinée dans le cœur des Américains, comme le proverbe « In God We Trust » imprimé sur les billets d’un dollar découle de la confiance des Américains dans l’argent liquide en raison de sa nature anonyme et de son sentiment de contrôle physique. Le degré de confidentialité et de liberté que représentent le paiement et la livraison d’une seule main exige un compromis très prudent pour les citoyens américains qui respectent la vie privée et la liberté de propriété. L’innovation avec la confidentialité ( ?) Contrairement aux inquiétudes des États-Unis, Taïwan a adopté une approche active mais prudente à l’égard des CBDC de détail, ce que l’on appelle les « MTN numériques ». Yang Jinlong, gouverneur de la banque centrale de Taïwan, a déclaré un jour que l’émission de CBDC doit être très prudente, en particulier en ce qui concerne les questions de confidentialité, et il a souligné que la Chine « ne se soucie pas de ce domaine » dans le processus de mise en œuvre du yuan numérique, qui est différent des différents régimes qui attachent de l’importance à la vie privée. Bien que Taïwan ne soit pas à la traîne du rythme international, il n’est en aucun cas à la recherche aveugle de vitesse, comme la Corée du Sud voisine dans la politique de crypto-monnaie est assez forte, avant les élections pour crier pour la promotion de la CBDC, mais à la fin du mois de juin a soudainement mis un terme, ce qui montre le désordre de la prise de décision interne du nouveau gouvernement. Néanmoins, la banque centrale de Taïwan a récemment considérablement accéléré son rythme avec les CBDC de détail. En juin 2025, la banque centrale a annoncé le plan de conception complet du nouveau dollar numérique de Taïwan lors de l’audience publique, et a annoncé qu’elle mènerait un essai à petite échelle pour la première fois en juillet en conjonction avec le plan « Hakka coin » du Comité Hakka du ministère de la Culture, permettant au public de faire l’expérience du processus de paiement CBDC sous la forme de coupons de revitalisation numérique. En termes de conception institutionnelle, la banque centrale de Taïwan tente de trouver un équilibre entre l’innovation et la confidentialité pour résoudre les doutes sur la fuite d’informations sur la CBDC et la surveillance gouvernementale. La « double architecture public-privé » est le fondement technique du NTdollar numérique : la banque centrale ne fournit que la plate-forme d’émission et de compensation sous-jacente pour distribuer la monnaie numérique aux banques commerciales ou aux établissements de paiement électronique ; Ces intermédiaires ouvrent des portefeuilles numériques pour les utilisateurs, fournissent un accès à des applications de paiement et d’autres services. En d’autres termes, la banque centrale ne traite pas directement avec la population, maintient le système financier à deux vitesses existant et fait en sorte que le modèle de circulation de la CBDC imite le système actuel d’argent liquide et de dépôt. Cette conception évite la crainte de la Fed d’un modèle d'« arrimage de la banque centrale aux individus », ce qui réduit le risque que les banques soient directement « désintermédiées ». En termes de protection de la vie privée, la banque centrale de Taïwan est bien consciente des préoccupations des gens concernant l’accès du gouvernement aux informations de transaction personnelles, elle a donc introduit différents niveaux d’options d’authentification dans la conception du portefeuille. Les portefeuilles numériques NTD sont divisés en deux catégories : les portefeuilles au porteur et les portefeuilles au porteur : si les gens choisissent les portefeuilles au porteur, ils n’ont qu’à lier leurs numéros de téléphone portable sans fournir d’autres informations personnelles, au prix d’un petit solde de portefeuille et d’une limite de transaction (actuellement limitée à environ 30 000 NT$). Ce portefeuille anonyme est comme une version numérique de l’argent physique, qui est « plus privé » à utiliser, et les fonds ne peuvent pas être récupérés après avoir été perdus, comme la perte du portefeuille et la perte de l’argent. Les portefeuilles enregistrés doivent être strictement vérifiés par la banque (KYC), peuvent bénéficier d’un solde et d’une limite de transaction élevés (la limite supérieure des portefeuilles personnels au porteur est initialement de 100 000 yuans) et fournir des services pour récupérer des fonds après perte et perte. Il est important de noter que la banque centrale a souligné que toutes les informations personnelles des utilisateurs seront correctement conservées par des intermédiaires, conformément à la loi sur la protection des données personnelles.

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