Texas menjadi negara bagian pertama di AS yang mendirikan dana cadangan Bitcoin independen.

Baru-baru ini, Texas telah mengesahkan undang-undang SB 21, menjadi negara bagian ketiga di AS yang meloloskan legislasi untuk mendirikan cadangan Bitcoin strategis tingkat negara bagian, tetapi juga yang pertama yang mendirikan dana cadangan Bitcoin yang independen dan didukung oleh dana publik. Pemerintah negara bagian telah mengalokasikan 10 juta dolar untuk membeli Bitcoin dalam dua tahun ke depan. Dana ini akan dikelola oleh bendahara negara dan didirikan di luar sistem keuangan negara.

Sementara itu, disahkannya RUU HB 4488 memastikan bahwa dana cadangan ini tidak akan terpengaruh oleh mekanisme "pembersihan dana" yang bersifat periodik dalam keuangan negara, yaitu tidak akan dialokasikan untuk tujuan anggaran umum. Bahkan jika sebelum musim panas tahun depan belum ada Bitcoin yang dibeli, status hukum dana cadangan ini akan terus ada.

Isi Utama RUU SB21

RUU ini menganggap bahwa Bitcoin dan cryptocurrency lainnya memiliki potensi strategis untuk meningkatkan ketahanan keuangan Texas, dan dapat berfungsi sebagai alat untuk melawan inflasi dan fluktuasi ekonomi. Sesuai dengan RUU tersebut, Cadangan Strategis Bitcoin Texas akan didirikan sebagai dana khusus di luar keuangan negara bagian, yang akan dikelola dan dioperasikan oleh Bendahara.

Undang-undang menetapkan:

1. Kepala Akuntan dapat dengan fleksibel menggunakan aset untuk melakukan investasi, pertukaran, penjualan, pengelolaan, atau tindakan pemilikan.
2. Dana cadangan dapat diinvestasikan bersama dengan kolam dana keuangan negara.
3. Bendahara utama tidak boleh memindahkan dana cadangan ke kas negara, kecuali jika mendapatkan izin.
4. Rata-rata kapitalisasi pasar dari cryptocurrency yang dapat diinvestasikan dalam 24 bulan terakhir tidak boleh kurang dari 500 miliar dolar.

Di tingkat pelaksanaan, bendahara dapat menandatangani kontrak dengan entitas pihak ketiga, termasuk kustodian yang memenuhi syarat yang memiliki teknologi penyimpanan dingin yang aman dan penyedia likuiditas yang memenuhi syarat yang membantu pembelian dan pengelolaan aset. Undang-undang juga memungkinkan bendahara untuk menggunakan derivatif jika menguntungkan bagi cadangan.

Dari Logam Mulia ke Bitcoin: Penjelajahan Kedaulatan Finansial

Anggota dewan perwakilan yang terlibat dalam penyusunan undang-undang menyatakan bahwa undang-undang ini adalah perlindungan terhadap kekuasaan keuangan individu, melanjutkan kebijakan sebelumnya yang mendirikan tempat penyimpanan logam mulia Texas. Ia berpendapat bahwa cadangan Bitcoin strategis dan tempat penyimpanan logam mulia saling melengkapi secara fungsi, keduanya dapat menyediakan sumber daya yang langka, bernilai, dan dapat dipindahkan antar individu, serta merupakan alat yang efektif untuk melawan inflasi.

Tempat Eksperimen Strategis Cadangan Bitcoin

Saat ini, beberapa negara bagian di AS sedang memajukan undang-undang cadangan Bitcoin yang serupa. Beberapa ahli berpendapat bahwa pemerintah negara bagian sebagai "laboratorium kebijakan" dapat lebih cepat dan lebih dekat dengan aspirasi publik untuk menguji kebijakan baru. Makna inti dari Cadangan Bitcoin Strategis (SBR) adalah untuk melindungi nilai dana publik, melawan inflasi, dan memastikan bahwa pemerintah negara bagian dapat memenuhi kewajibannya di masa depan.

Berbagai perbedaan struktur keuangan antar negara bagian sangat besar, beberapa negara bagian ingin mengintegrasikan Bitcoin ke dalam portofolio investasi yang ada, atau mencoba alat keuangan yang lebih canggih, seperti "obligasi daerah Bitcoin".

Lembaga kustodian akan melakukan tender terbuka

Ketua Komite Blockchain Texas menyatakan bahwa mereka sedang membantu perusahaan kripto untuk menghubungkan dengan Texas Treasury Safekeeping Trust Company (TTSTC), memperlihatkan produk dan layanan, dan selanjutnya akan melaksanakan proses tender yang terbuka dan transparan. Mereka berharap tidak hanya membeli ETF secara sederhana, tetapi juga mengelola Bitcoin fisik secara langsung dan menguasai kunci privat.

Undang-undang SB21 menetapkan syarat yang rinci untuk "penyedia likuiditas", tetapi definisi "penjaga yang memenuhi syarat" lebih fleksibel, mungkin untuk memperluas ruang persaingan. Kantor Pengawas Utama dan TTSTC akan memerlukan proses pembelajaran tertentu untuk menilai berbagai skema penjagaan.