規制 | ケニアのVASP法案が大規模に改訂され、重要な修正点は共同バーチャル資産規制当局の設立である(VARA)

2025年6月、ケニアの国民議会は、**仮想資産サービスプロバイダー(VASP)法案、2025年(法案第15号2025)**に関する包括的な報告書を発表し、急成長する同国の暗号エコシステムを規制するための重要な一歩を踏み出しました。

この報告書は、財務および国家計画に関する部門委員会によって作成され、広範なステークホルダーからのフィードバックと重要な修正を概説し、法案を国際的なベストプラクティスに合わせるとともに、ケニアの独自の規制およびイノベーションの状況に合わせています。

___________________________

TL;DR:これがケニアの暗号にとって何を意味するのか

• ケニアは現代的でリスクベースの暗号フレームワークに向かっています。
• 共同規制当局が監視を調和させ、煩雑な手続きを最小限に抑えます。
• 法律は幅広いデジタル資産を認識し、消費者保護を優先しています。
• ライセンスプロセスはスタートアップや革新者向けに調整されています。
• 公的な相談は 法律の将来性を確保する 上で重要な役割を果たしています。

___________________________

報告書からの最も重要な変更点と洞察の内訳は次のとおりです:

1. より明確な定義と拡大された範囲

委員会は、法的明確性とグローバルな整合性を確保するために、いくつかの技術的定義を洗練させました。主な更新内容は次のとおりです：

• ステーブルコイン: 委員会は将来にわたって通用する定義を維持しましたが、「資産参照トークン」のような過度に広範な代替案は却下しました。
• 仮想資産: 定義には、トークン化された現実世界の資産とステーブルコインが含まれるようになりました。
• 電子マネー: 古い定義は法案で使用されていなかったため、完全に削除されました。
• カストディアルウォレット: 提案された広範な定義が検討されましたが、最終的には既存の言語でカバーされていると見なされました。
• バーチャルサービストークン: 定義が更新され、支払いや投機に使用されるトークンが除外され、適切な規制境界が確保されました。

2.規制の明確化と構造

最も重要な改革の1つは、共同の仮想資産規制当局(VARA)の創設です。

• VARAの構成: 資本市場当局(CMA)、ケニア中央銀行(CBK)、そしてデータコミッショナーや通信当局などの他の規制当局が含まれる可能性があります。
• 理由: これにより、管轄権の重複が排除され、ライセンスおよびコンプライアンスのための「ワンストップショップ」が提供されます。

3. バランスの取れたライセンスフレームワーク

報告書は、行政の負担を軽減し、スタートアップを支援するために、段階的およびロールライセンス制度を導入しています。

• 有効期限の延長: ライセンスは発行日から12ヶ月間有効となり、単に12月31日までではなくなります。
• 更新と猶予期間: 更新には90日間の猶予期間が設けられ、比例配分された料金が提案されています。
• 簡易エントリー: この分野の新興性を認識し、マイクロエンティティはサンドボックス制度の下で運営できるが、法案は依然として自然人がVASPsとして運営することを制限している。

4.消費者保護と市場の健全性

複数の更新が消費者の安全、AMLコンプライアンス、透明性を強化します:

• 義務的な公共登録: CMAはライセンスを受けたVASPsのデジタルで検索可能なデータベースを維持しなければなりません。
• 適格性および適正テスト: 現在、データ保護、財政的責任、および過去の規制違反の精査が含まれています。
• 利害の対立管理: 開示義務と内部管理フレームワークを通じて強化されました。

5. 新興ユースケースのライセンス (例：賭博)

委員会は、賭博およびゲームにおける仮想資産の特別規定を作成するようにという圧力に抵抗しました。代わりに:

• ベッティングのユースケースは、より広範な仮想資産の定義の一部として認識されています。
• そのような活動の規制は、主たる賭博、宝くじ及びゲーム法に委ねられています。

6. 公共の参加は活発だった

委員会は9人の主要な利害関係者を関与させました

提供された各行の提案は、多くが採用されており、市民および業界の関与が暗号政策の形成に与える影響を証明しています。

次のステップ:

この法案は、これらの修正案とともに本会議に進むことになります。可決されれば、ケニアは革新と監視の間で絶妙なバランスを保ちながら、大陸のリーダーとしての地位を確立できる可能性があります。

最新のグローバル暗号規制の状況についての深い洞察を得るために、BitKEをお見逃しなく。

こちらで私たちのWhatsAppチャンネルに参加してください。

_________________________________