監視サンドボックス:ブロックチェーン業界のイノベーション実験場

最近、香港証券監視委員会は暗号通貨取引所を「規制サンドボックス」に組み込むことを発表し、この措置は再びブロックチェーン業界の注目を規制サンドボックスという概念に集めました。

規制サンドボックスは、2015年に英国政府によって提案され、フィンテック企業に対して比較的緩やかな規制環境を提供し、彼らが革新的な金融商品やサービスを小規模でテストできるようにすることを目的としています。同時に、規制当局もこの環境内で金融革新に適した規制手法を探求し、双方にとってウィンウィンの関係を実現できます。

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この理念はその後、世界中で広く採用されるようになりました。アメリカ、シンガポール、オーストラリアなどの国々が次々と暗号通貨と仮想金融に対する規制サンドボックスを設立しました。中国では、香港を除いて、江西省の赣州、山東省の泰州、浙江省の杭州、広東省の深圳などでも規制サンドボックスの探索が始まりました。

政府主導の規制サンドボックス実践において、赣州と香港のやり方は典型的です。2017年7月、赣州は政府部門主導のブロックチェーン金融産業サンドボックスを開始しました。この園区はブロックチェーン技術の革新と金融アプリケーション革新企業の入居を奨励し、政策支援を提供しています。現在、園区は2.5万平方メートルの産業園を建設し、一連の関連政策を策定しています。

香港のやり方は国際基準により近い。香港証券監視委員会は、二段階のサンドボックス規制を通じて暗号通貨取引所の運営状況を探求し、それに基づいて規制の範囲に含めるかどうかを決定する計画を立てている。この最高の規制機関によって推進される方法は、政策実験の目的性と普及可能性が高い。

しかし、一部の地域で「規制サンドボックス」の名の下に行われている取り組みは、実際には政府主導のインキュベーションパークに近いです。例えば、深圳や泰山などの試みは、「規制サンドボックス」という名前が付けられていますが、政府の監督機関が直接参加しておらず、むしろ産業パークや産業集積のモデルに近いです。

真の意味での規制サンドボックスは、フィンテックの革新企業と政府の規制機関の両方を結びつけ、特定の範囲内でフィンテックの革新に適した新しい政策を共同で探求するべきです。単純なパークの建設や産業集積は、一定の政策支援を提供する可能性がありますが、規制メカニズムとフィンテックの革新の協調的な発展を推進する上での実質的な意味は限られています。

それにもかかわらず、これらの試みは無価値ではありません。それらは業界の自己規制規範の形成に土壌を提供し、将来的な規制政策に影響を与える可能性があります。しかし、現在設立されているブロックチェーン産業パークの運営状況を見ると、この目標を達成するにはまだ多くの課題が残っています。

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ブロックチェーン技術の発展に伴い、レギュラトリー・テクノロジーも新たな概念となりました。レギュラトリー・サンドボックスは、フィンテックの革新を促進するレギュラトリー・テクノロジーの代表と見なされています。しかし、中国本土の都市におけるレギュラトリー・サンドボックスの探求は、国際基準との間に一定のギャップがあります。今後、イノベーションを奨励しつつ、リスクを制御可能に保つバランスをどのように取るかが、規制当局と業界の参加者が共に直面する課題となるでしょう。