香港は政策宣言2.0を発表し、グローバルデジタル資産イノベーションセンターを構築します。

6月26日、香港特別行政区政府が「香港デジタル資産発展政策宣言2.0」（略称「政策宣言2.0」）を発表し、政府が香港をデジタル資産分野におけるグローバルなイノベーションセンターに育成することに尽力することを再確認しました。
ポリシーステートメント2.0は、法的および規制の合理化、トークン化された製品スイートの拡大、ユースケースと分野横断的な推進を含む「LEAP」フレームワークを提案しています コラボレーション)、人とパートナーシップの開発など。
「法律および規制の最適化」内容によると、香港政府はデジタル資産取引プラットフォーム、ステーブルコイン発行者、デジタル資産取引サービス提供者、デジタル資産保管サービス提供者を含む、統一かつ包括的なデジタル資産サービス提供者の規制フレームワークを構築しています。
《政策宣言2.0》では、香港証券先物委員会がデジタル資産取引サービス提供者の主要な監督機関であり、ライセンスおよび登録業務を担当し、基準を策定し、監督プロセスを最適化し、異なるデジタル資産の監督フレームワーク下での潜在的な規制アービトラージを削減することが明確にされています。香港金融管理局は銀行の前線監督機関として、デジタル資産取引活動を監視します。
「応用シーンの推進と分野を超えた協力」部分において、『政策宣言2.0』はステーブルコインおよびその他のトークン化プロジェクトを支持し、ステーブルコインを支払い手段として利用する可能性を探ります。
《政策宣言2.0》では、ステーブルコインが従来のシステムの外でコスト効率の良い代替案を提供し、決済、サプライチェーン管理、資本市場活動を革新する可能性があると指摘しています。香港政府は2025年8月1日からステーブルコイン発行者の規制制度を実施し、準備資産管理、安定メカニズム、償還プロセスおよび慎重なリスク管理に関する要件を定めます。
《政策宣言2.0》は、クロスボーダー貿易および決済業務に参加している多くの企業がコストを削減し、取引プロセスを迅速化するためにステーブルコインの使用に強い関心を示していることを示しています。ステーブルコインの潜在能力を最大限に発揮するために、政府および規制当局は有利な市場環境と必要な規制ガイダンスを提供し、香港のライセンスを持つステーブルコイン発行者が研究および実施計画を進め、経済活動における実質的な痛点を解決することを促進します。香港政府は、市場参加者がライセンスを取得したステーブルコインをどのように試験および使用するかについての提案を歓迎します。例えば、政府の支払いの効率を向上させるために使用することなどです。
さらに、デジタル港はブロックチェーンおよびデジタル資産の試行助成プログラムを開始し、将来の応用可能性があり、象徴的で市場影響力のある申請プロジェクトに資金を提供します。
以下は、ポリシーステートメント2.0の全文です。
香港デジタル資産開発ポリシーステートメント2.0
ビジョン：信頼できるイノベーションを推進するデジタル資産センターの構築
香港特別行政区政府は、香港を世界的なデジタル資産センターにすることを確固たる決意で進めています。リスクが管理された環境の下で革新が盛んに発展し、実体経済と金融市場に実質的な利益をもたらす信頼できる市場を目指しています。
財務事務及び財務局（「財務局」）によって発表された《香港デジタル資産発展政策宣言2.0》（《政策宣言2.0》）は、香港が世界のデジタル資産市場の継続的な進化に対して積極的に応答するものである。「同じ業務、同じリスク、同じルール」の原則に基づき、《政策宣言2.0》は前向きな戦略を描くことを目的としており、業界の発展を支援し、金融包摂を促進し、才能を育成し、同時に投資家を保護し、金融の安全を維持し、香港が国際金融センターとしてのリーディングポジションを強化することを目指している。
「LEAP」：信頼できる、持続可能で、実体経済に深く統合されたデジタル資産エコシステムの形成に向けて
2022年10月に発表された最初の「政策宣言」に基づく措置として、健全な規制の確立、デジタル資産取引所上場投資信託（「ETF」）などの革新的な製品の導入、小売参加者の許可による投資家チャネルの拡大、グリーンボンドのトークン化などの実験プロジェクトが進められ、香港はすでに準備が整い、（「LEAP」）信頼できる、持続可能で、実体経済に深く統合されたデジタル資産エコシステムに向かっています。証券先物委員会（「証監会」）は以前に「ASPIRe」ロードマップを発表し、香港のデジタル資産エコシステムが変化する環境の中で未来に向かうことを目指し、適応型コンプライアンスと製品フレームワーク（デリバティブ取引など）を実施する一連の措置を講じ、投資家保護と市場競争力のバランスを取ることを目指しています。「政策宣言2.0」は次の段階の発展を概説し、デジタル資産取引の流動性の向上、より多様なデジタル資産製品の供給の促進に焦点を当て、香港を世界のデジタル資産センターとしての地位を強化します。政府と規制当局は、流動性と健全で秩序ある競争を促進するために、世界中からの質の高いデジタル資産サービスプロバイダーの市場参加を歓迎しています。
このビジョンと目標を実現するために、実体経済と金融市場と深く融合し、未来志向のデジタル資産エコシステムを構築するために、一連の戦略的政策方向を提案し、それに応じた措置を実施します。政策方向と措置を策定する際、現時点の技術に制約されないように努め、デジタル資産の未来の発展に適応できるようにし、実体経済と金融システムに統合して持続可能な成長を実現します。これらの措置は「LEAP」というフレームワークに基づいており、それぞれ以下のものです——（「L」egal and regulatory streamlining）法的および規制の簡素化、（「E”xpanding the suite of tokenised products」）トークン化された製品の種類の拡充、（「A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration」）ユースケースの促進と部門横断的なコラボレーション、（「P”eople and partnership development」）人材とパートナーシップの発展、信頼できる、革新的で活力のあるデジタル資産エコシステムを構築し、香港のグローバル金融の中でのリーダーシップを強化します。
(「L」egalと規制の合理化)。
（a）統一かつ包括的な規制フレームワーク
2022年以来の進展を基に、政府は引き続き規制機関や業界のステークホルダーと協力し、デジタル資産を規制する包括的な法律および規制フレームワークを発展させ、香港のデジタル資産エコシステムが持続可能かつ責任を持って発展することを確保します。この制度は、デジタル資産取引所、ステーブルコイン発行者、デジタル資産取引サービス提供者およびデジタル資産保管サービス提供者を含み、投資家および消費者の保護を中心に据えています。次の主要な措置は、デジタル資産取引サービス提供者およびデジタル資産保管サービス提供者のライセンス制度についての公衆相談を行い、投資家が高流動性、大口取引および安全な保管資産を求めるニーズに応えることです。政府は、証券監視委員会をデジタル資産取引サービス提供者の主要な規制機関として指名し、ライセンスおよび登録事項を担当し、基準を制定し、規制プロセスを最適化し、異なるデジタル資産規制フレームワーク下での潜在的な規制アービトラージを低減することを提案しています。一方、香港金融管理局（「金管局」）は銀行のフロントライン規制機関として、デジタル資産取引活動を監視します。
同様に、証券監視委員会はデジタル資産の保管サービス提供者の主要な規制機関となり、ライセンスと登録を担当し、基準を策定します。一方、金融管理局は銀行のフロントライン規制機関として、そのデジタル資産の保管活動を監視します。
この統一的かつ包括的な規制の枠組みは、市場の信頼性を高め、より広範なデジタル資産活動や大口取引を促進し、市場参加者に明確な指針を提供します。この枠組みはまた、効果的なリスク管理を支援し、流動性を提供し、市場の革新を促進し、投資家を保護するためのバランスの取れたエコシステムを確立することを保証します。定期的に見直しを行い、ステークホルダーと密接にコミュニケーションを図り、フレームワークがテクノロジーと市場の発展に適応できるようにします。
一方で、香港はデジタル資産に関連する国際基準を引き続き実施します。これには、国際証券監視機構の「暗号とデジタル資産市場政策提言」、金融安定理事会の「グローバル暗号資産活動の規制フレームワーク」、バズル銀行監視委員会の「暗号資産リスク管理のための慎重な取り扱い方法」、および経済協力開発機構による税務透明性を促進するための「暗号資産申告フレームワーク」が含まれます。
（b）トークン化に関する法律および規制のレビュー
現実世界の資産および金融商品をトークン化することは、新しい技術と従来の金融を融合させる機会を提供し、経済活動や金融市場の構造革新を促進することで、効率を向上させ、コストを削減し、透明性を高め、投資家の参加を促進します。これらの潜在能力を最大限に発揮するためには、明確で便利な法律および規制制度が不可欠です。財政局および金融管理局は、関連する法律および規制の枠組みを見直し、国際的な経験や実践を参考にして、香港におけるトークン化のさらなる適用を促進します。見直しの初期段階では、すでに概念実証段階を通過した債券市場に焦点を当て、他の現実世界の資産および金融商品に対するトークン化の参考にもなることを期待しています。トークン化債券の発行および取引プロセスを包括的に検討し、決済、登録および記録要件などを含むがこれに限らないものです。見直しの過程で、政府は法律の専門家および業界のステークホルダーと協力し、見直し結果および関連する改善提案が実行可能であり、将来の発展ニーズを満たすことを確保し、香港をこの革新分野の先駆者に育てます。
(「トークン化された製品のスイートをE」xpanding)。
（c）トークン化された政府債券の発行の常規化
政府は2回にわたり（総額約68億香港ドル）トークン化グリーン債券を発行し、トークン化の利点を先見的に示しました。この基盤の上に、政府はトークン化された政府債券の発行を常態化し、さまざまな通貨や期間の設定、さらなる革新的な選択肢を探る予定です。政府はこの施策を通じて、市場に安定した高品質のデジタル債券を提供し、さらなる利用可能性を拡大し、より広範な投資家層を引き付けることを期待しています。トークン化の利点をさらに活かすために、財務局と金融管理局は業界の専門家と引き続き対話を行い、デジタル通貨を取り入れて取引効率を向上させること、二次市場取引の適用シナリオ、及び地元債券市場への投資家の参加をさらに拡大することなど、市場のさまざまな側面に関する意見を理解する予定です。政府は、トークン化された債券を先駆けて発行し、常態化することで、グローバルな基準を確立し、市場のこの技術に対する信頼を強化するとともに、公共と民間の両セクターの採用を促進することを目指しています。
（d）現実世界の資産および金融資産のトークン化にインセンティブを提供する
現実世界の資産および金融市場ツールのトークン化は、香港市場の効率性、アクセス可能性、および潜在的な流動性を向上させることができます。金管局のEnsembleプロジェクト（その中で証券監視委員会が主要なパートナーであり、金管局と共同で資産管理業界の参加をリードしています）を通じて、伝統的な金融商品（例えば、マネーマーケットファンドやその他のファンド）や現実世界の資産（例えば、電気自動車充電スタンド）の収益流のトークン化を含む、革新的なアプリケーションシナリオを積極的に奨励しています。金管局は、銀行間トークン化預金の決済を促進するためのEnsembleインフラの構築を検討しており、プロセスを簡素化し流動性を向上させることを目指しています。
ロンドン金属取引所（LME）は、香港をグローバル倉庫ネットワーク内の認可された納入地点として追加し、香港の倉庫オペレーターがロンドン金属取引所に登録されたブランドの金属を保管することを承認しました。商品取引エコシステムをさらに発展させるために、政府は市場に対して倉庫プログラムでトークン化および実物資産追跡技術の利用を奨励しています。トークン生成技術は、グローバル倉庫の識別ラベルとして機能し、金属資産やその持続可能性などの関連データを追跡するのに役立ち、香港がグローバル倉庫ネットワークにさらに統合されることを促進します。
政府はトークン化プランの拡大に力を入れ、より広範な資産および金融商品をトークン化し、金（ゴールド）や非鉄金属、再生可能エネルギー（太陽光パネルなど）を含むさまざまな分野でのこの技術の多様な応用を示します。
現在、香港証券取引所に上場しているすべての上場投資信託（ETF）は、譲渡時に印紙税が免除されています。トークン化市場の発展を促進するために、政府はこの印紙税免除措置がトークン化ETFにも適用されることを明確にします。この免除に基づいて、政府は市場参加者がETFのトークン化の利点を探求することを歓迎します。例えば、通貨市場ETFを含め、ライセンスを持つデジタル資産取引プラットフォームやその他のプラットフォーム上での二次市場取引を導入することです。将来的には、政府はオープンな姿勢を持ち、財政的影響や市場の発展などの要因を考慮し、証券委員会が認める他のファンドのトークン化後の譲渡に関する税務アレンジを検討します。
政府は立法提案を提出し、指定されたデジタル資産を私的形式で販売されるファンドおよび家族投資権限ツールの利益税免除の適格取引に含めることを明示する。提案が立法会を通過すれば、税務免除は2025/2026課税年度から発効する。
(「A」 dvancing use cases and cross-sectoral collaboration)アプリケーションシナリオと分野横断的なコラボレーションを促進する
（e）ステーブルコインおよびその他のトークン化プロジェクトをサポートし、ステーブルコインを支払い手段として使用することを検討する。
ステーブルコインは、従来のシステムの外でコスト効率の良い代替手段を提供し、支払い、サプライチェーン管理、資本市場活動を革新する可能性を秘めています。政府は2025年8月1日からステーブルコイン発行者の規制制度を実施します。この制度は、準備資産管理、安定メカニズム、償還プロセス、慎重なリスク管理などに関する適切な要件を設定し、上記のビジョンを実現するための基礎となります。これらの規制要件は、ステーブルコインの発行の安定性と信頼性を確保し、地域および国際的な使用の信頼性を高めるのに役立ちます。多くの国際貿易や決済業務に参加している企業は、コストを削減し取引プロセスを迅速化するためにステーブルコインを使用することに強い関心を示しています。ステーブルコインの潜在能力を最大限に発揮するために、政府と規制機関は有利な市場環境と必要な規制指針を提供し、香港のライセンスを持つステーブルコイン発行者がさまざまなアプリケーションシナリオにおいて研究と実施を進め、経済活動における実質的な痛点を解決できるようにします。政府の支援とリーダーシップを示すために、市場参加者が政府がどのようにライセンスを受けたステーブルコインを試験・使用できるかについての提案を歓迎します。例えば、政府の支払いの効率を向上させるために使用することが考えられます。
(f)規制当局、法執行機関、技術プロバイダー間の協力を促進する
香港のデジタルテクノロジーインキュベーターとして、サイバー港は香港のトークン化プロジェクトを力強くサポートしており、金融管理局とのEnsembleプロジェクトの協力を通じて、スタートアップ企業にイノベーティブなフィンテックソリューションを探求するための活気ある環境を提供しています。トークン化プロジェクトの発展をさらに支援するために、サイバー港は関連するデジタル資産業界の利害関係者と協力し、インキュベーションエコシステムを利用して支援を提供します。これには、ビジネスマッチングの機会、技術支援、業界専門家の指導、およびデジタル資産とWeb3に関するアクセラレータープログラムへの参加が含まれます。トークン化ソリューションに取り組むスタートアップ企業や企業は、特別なリソースの恩恵を受け、革新的なアイデアを試し、それを商業化することが可能になります。サイバー港はまた、将来の応用潜在性、象徴的かつ市場への影響力を持つ申請プロジェクトに資金を提供するブロックチェーンおよびデジタル資産のパイロット助成金プログラムを立ち上げます。資金提供に加えて、サイバー港はこれらの企業に支援を提供し、関連する利害関係者と調整を行い、必要に応じてパイロットプロジェクトの実施を支援します。
政府投資推進署の専門チームは、デジタル資産サービスプロバイダーが香港で事業を設立し、拡大するための支援を歓迎し、準備しています。提供可能な支援の中で、投資推進署は潜在的なデジタル資産サービスプロバイダーと銀行やさまざまな専門サービスおよび支援サービスとの連携を促進し、事業の設立を支援します。
香港取引所および決済会社は、アジア時間帯内で投資家に透明で信頼性の高いビットコインおよびイーサリアムの価格基準を提供するために、香港初のデジタル資産インデックスを開発しました。これにより、香港はアジアのデジタル資産センターとしての発展を支援します。
市場の信頼性を維持し、デジタル資産システムへの信頼を高めるために、政府はデジタル資産インフラの開発を奨励します。これには、地元の経験や深い地域の専門知識を持つさまざまなレギュラトリーテクノロジー、サイバーセキュリティ、および監視ソリューションが含まれますが、これに限りません。これらのツールは、香港の規制フレームワークと能力を強化し、デジタル資産の安全で持続可能な発展を促進します。政府は、技術提供者、規制機関、および法執行機関間の協力を推進し、これらのソリューションを最適化して、香港のデジタル資産エコシステムの特定のニーズを満たすことを保証します。
(「P」eopleとパートナーシップの開発)。
(g)市場参加者や大学と協力して、人材育成を促進する
政府は引き続きデジタル資産業界のトレーニングと人材開発を奨励し、特にブロックチェーンアプリケーション、人工知能統合、デジタル資産の革新に焦点を当て、地元の人材を育成し、世界のデジタル資産専門人材を香港に引き寄せ、スタートアップ企業や金融機関の発展を支援します。2018年に発表された最初の人材リストには、世界からのデジタル資産専門人材を含むフィンテック専門家が含まれています。次に、デジタル港は、Web3、ブロックチェーン、人工知能技術トレーニングに関連する措置を通じて、政府がこの目標を達成するのを支援し、安定した専門人材の確保を構築し、革新を推進し、地元のデジタル資産業界に貢献します。これらの措置には、経験共有のセッションや世界のデジタル資産会社との協力が含まれ、タレントプールに最先端の知識を提供します。
（h）香港を知識共有の卓越した中心として位置付け、他の司法管轄区との協力を促進する
政府は大学と業界の戦略的な協力を促進し、学術研究とデジタル資産分野の実際の応用をつなげる。共同研究プログラムは、新しいブロックチェーンアプリケーション、トークン化フレームワーク、監視及び人工知能駆動の金融ツールなどの開発に焦点を当てる。学生をデジタル資産プロジェクトに参加させることで、これらの協力は新しい世代の起業家、研究者及び技術専門家を育成し、創造性及び専門知識の持続的な流れを確保する。学術成果と産業ニーズを結びつけることで、香港に持続可能な人材プールを構築し、デジタル資産の発展に関する目標をサポートする。
政府は、規制機関と執法機関の協力を強化し、地域の規制機関と執法機関の作業を調整し、透明で安全かつレジリエントなデジタル資産市場の発展を支援します。政府はまた、規制機関と共に国際協力を支持し、参加し、関連する国際機関を通じて、他の法域の規制機関や他の政府機関との覚書を締結し、デジタル資産分野における情報共有と規制協力を実現します。政府は同時に、既存の高レベルの内部メカニズムを通じて部門間の協力を確保します。
まとめ：融合イノベーション、自信と機会の未来
《政策声明2.0》は、香港が（"LEAP"）として世界のデジタル資産分野のリーダーになる決意を表しています。統一された規制フレームワーク、法律と規制の見直し、トークン化された政府債券の発行の定常化、現実世界の資産および金融商品トークン化の拡大、ステーブルコインの適用シナリオの促進、規制面での協力の強化、国際協力の推進などを通じて、政府はさらなる革新と市場発展の基盤を築いています。トレーニングやプロジェクト支援、大学と業界の協力、そしてデジタル資産インフラが支える繁栄するエコシステムを結びつけることで、香港は世界の実体経済および金融市場に顕著な利益を生み出します。規制当局、業界、社会の共同の努力によって、革新、自信、機会が融合する未来を構築し、香港を世界のデジタル資産の先導的な新境地へと導きます。
2025年6月26日、香港特別行政区政府金融サービス・財務局による #BTC再创新高#