Musk Tinggalkan Departemen Efisiensi Pemerintah, "Rencana Pengurangan" Memiliki Hasil dan Kontroversi yang Bersamaan

Pada tanggal 29 Mei 2025, Elon Musk mengumumkan berakhirnya masa jabatan khususnya sebagai pegawai pemerintah di Departemen Efisiensi Pemerintah (DOGE) selama 130 hari. Diketahui bahwa Musk sebelum meninggalkan jabatannya tidak melakukan pembicaraan resmi dengan Presiden Trump, dan Gedung Putih malam itu memulai prosedur pengunduran diri terkait. Reformasi yang disebut "revolusi efisiensi" ini meskipun telah mengurangi banyak pengeluaran federal dan merombak sistem birokrasi, juga memicu diskusi luas karena kontroversi hukum, konflik kepentingan, dan reaksi politik.

Pend establishment DOGE dan peran Musk

Pada 12 November 2024, Trump mengumumkan pembentukan DOGE, menunjuk Musk dan Vivek Ramaswamy untuk memimpin bersama, dengan tujuan untuk merestrukturisasi lembaga federal dan mengurangi pengeluaran. Pada 20 Januari 2025, Trump secara resmi mendirikan DOGE melalui perintah eksekutif, Musk menjabat sebagai pegawai pemerintah khusus, mendapatkan izin kerja pemerintah selama 130 hari, dan memiliki kekuasaan luas untuk meninjau anggaran dan merestrukturisasi lembaga.

Peran Musk tidak jelas dan penuh kontroversi. Gedung Putih mendefinisikannya sebagai "penasihat senior presiden", menekankan bahwa dia tidak memiliki kekuasaan keputusan langsung. Namun, Musk sebenarnya terlibat dalam pengurangan anggaran, penyesuaian personel, dan penghapusan lembaga, jauh melampaui batasan penasihat. Dia terutama mengeluarkan perintah melalui platform media sosial dan memorandum internal, menunjukkan gaya bertindak yang sangat otonom. Identitas khusus ini memicu tuduhan konflik kepentingan, dengan para kritikus berpendapat bahwa latar belakang bisnis Musk dapat menyebabkan reformasi lebih menguntungkan kepentingan perusahaan swasta.

Strategi Utama Reformasi

Musk membawa prinsip manajemen perusahaan ke dalam pemerintahan, mengusulkan tiga strategi: penghapusan lembaga, pengunduran diri pegawai negeri, dan transformasi digital. Langkah-langkah ini dalam jangka pendek telah membentuk kembali wajah pemerintah federal, tetapi juga memicu reaksi sosial dan politik yang tajam.

1. Pengurangan lembaga: Menutup Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat, Biro Perlindungan Keuangan Konsumen, dan Departemen Pendidikan Federal, mengurangi sekitar 13.900 karyawan, menghemat lebih dari 30 miliar dolar dalam anggaran tahunan.

2. Rencana Pensiun Dini Pegawai Negeri: Mengirim email kepada 2 juta pegawai federal, mendorong pengunduran diri sukarela, dan meminta pengiriman laporan kemajuan kerja mingguan.

3. Memperkenalkan kecerdasan buatan dan analisis big data: Mengembangkan sistem analisis anggaran yang didorong oleh AI, mengidentifikasi berbagai pengeluaran yang "mencurigakan", dan meningkatkan transparansi dana.

Hasil Reformasi dan Dampak Politik

Reformasi Musk telah mencapai hasil yang signifikan dalam jangka pendek, memberikan keuntungan finansial dan politik ganda bagi pemerintahan Trump. Hingga 2 April 2025, DOGE mengurangi pengeluaran federal sebesar 130 miliar dolar, anggaran tahunan turun dari 7,2 triliun dolar menjadi 6,1 triliun dolar, dan rasio defisit menurun sebesar 1,8 poin persentase. Dengan membatalkan proyek yang tidak efisien, mengintegrasikan ruang kantor, dan menjual aset yang tidak terpakai, DOGE berhasil mengumpulkan kembali lebih dari 72 miliar dolar.

Reform juga memberikan modal politik bagi Trump. Tindakan Musk dipresentasikan oleh media konservatif sebagai patokan "mengeringkan rawa Washington", dan dukungan Trump dalam jajak pendapat di negara bagian yang swing meningkat. Selain itu, DOGE mencabut beberapa regulasi "kewenangan berlebih", menyederhanakan prosedur administratif, dan menciptakan lingkungan yang lebih longgar bagi beberapa perusahaan.

Sengketa Hukum dan Reaksi Sosial

Reformasi radikal Musk memicu berbagai tantangan, mengungkapkan kontradiksi antara efisiensi dan keadilan. Operasi DOGE dituduh melanggar "Undang-Undang Privasi" dan "Undang-Undang Pemerintahan Terang", menghadapi beberapa tuntutan federal. Beberapa ahli hukum berpendapat bahwa DOGE didirikan tanpa otorisasi Kongres, merupakan tindakan yang tidak konstitusional.

Reformasi juga memicu reaksi balik dari dalam dan luar pemerintah. Beberapa departemen menolak untuk melaksanakan kebijakan tertentu, pejabat kabinet mengeluh tentang Elon Musk yang melanggar tanggung jawab. Pemilih di tingkat dasar memprotes pemotongan pekerjaan yang berdampak pada layanan publik, beberapa anggota parlemen karena tekanan dari daerah pemilihan mereka menyerukan reformasi yang hati-hati.

Musk tidak menarik investasi dari perusahaannya, memicu pertanyaan tentang konflik kepentingan. Para kritikus berpendapat bahwa kebijakan de-regulasi DOGE melayani kekaisaran bisnis Musk. Janji "transparansi maksimal" tidak sepenuhnya terpenuhi, beberapa tindakan tidak dicatat secara publik, pengawasan kongres terbatas, melemahkan legitimasi reformasi.

Warisan dan Refleksi

DOGE direncanakan dibubarkan pada 4 Juli 2026, dan masih ada keraguan apakah target pengurangan defisit sebesar 1 triliun dolar AS dapat tercapai. Reformasi meskipun menghemat banyak dana dan meningkatkan modal politik, juga menyebabkan penurunan kualitas layanan tertentu, merusak citra internasional Amerika Serikat. Analisis anggaran yang didorong oleh AI meningkatkan efisiensi, tetapi masalah privasi masih belum teratasi.

"Revolusi efisiensi" Musk adalah benturan antara pemikiran perusahaan dan sistem birokrasi, yang dalam jangka pendek menghasilkan keuntungan finansial dan politik, tetapi stabilitas jangka panjangnya diragukan. Reformasi ini mengajukan satu pertanyaan inti: Dapatkah pemerintah beroperasi seperti perusahaan? Di masa depan, apakah misi DOGE akan menjadi hal biasa bagi pemerintah, atau hanya sebuah badai yang akan segera berlalu? Jawabannya akan terungkap pada tahun 2026.