Эволюция и прогнозы регулирования и налоговой политики в области шифрования активов во Вьетнаме
Введение
Правовая квалификация криптовалют во Вьетнаме долгое время оставалась неясной, что также приводило к неопределенности в налоговой политике. Однако 14 июня 2025 года ситуация претерпела значительные изменения: Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, впервые включив криптоактивы в национальную правовую систему и введя классифицированный контроль, официально придав им юридический статус, что стало знаковым событием в процессе регулирования криптоактивов в стране.
Новый закон разделяет цифровые активы на "виртуальные активы" и "шифрование активов", а также предоставляет правительству полномочия по разработке и внедрению деталей реализации, одновременно усиливая требования к кибербезопасности, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Закон вступит в силу 1 января 2026 года, основной целью является совершенствование соответствующей правовой системы, согласование с международными стандартами регулирования, помощь Вьетнаму в скорейшем выходе из серого списка FATF.
В данной статье будет проанализирована роль этого законодательного прорыва в перестройке цифровой экономической структуры Вьетнама, а также рассмотрены последние изменения и будущие направления его налоговой системы. Путем изучения эволюции политики правительства Вьетнама за последние несколько лет, от осторожного наблюдения до активного создания регулирующей структуры, будет проведен сравнительный анализ с практиками стран Юго-Восточной Азии и других стран мира в области налогообложения и регулирования шифрования. Кроме того, будет рассмотрена стратегия Вьетнама в вопросах балансировки управления рисками и инновационного развития, а также предсказаны конкретные меры, которые могут быть приняты в ближайшие годы, и их потенциальное влияние на Вьетнам как на новую цифровую экономику.
1 Вьетнам уточняет юридический статус шифрования активов
До принятия Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме правовая характеристика шифрования оставалась неясной и постоянно меняющейся. На ранних стадиях вьетнамское правительство проявляло строгое ограничение и предупреждение о рисках в отношении шифрования как средства платежа. В июле 2017 года Государственный банк Вьетнама четко заявил, что такие шифрования, как биткойн, не признаются во Вьетнаме законным платежным средством или средством платежа и запрещены к выпуску, поставке и использованию. В апреле 2018 года премьер-министр поручил соответствующим ведомствам усилить управление деятельностью, связанной с шифрованием.
Несмотря на то, что Министерство финансов в 2016 году определило шифрование как "имущество" и "товар", из-за отсутствия четкой законодательной поддержки это определение находится в неопределенном положении при его фактическом выполнении. Согласно Гражданскому кодексу Вьетнама 2015 года, такие цифровые активы, как шифрование, не относятся к определенным категориям активов, что приводит к значительным правовым пробелам.
Это положение претерпело фундаментальные изменения 14 июня 2025 года. Национальное собрание Вьетнама приняло "Закон о цифровой технологической индустрии", который впервые четко определил "цифровые активы" и разделил их на "шифрование активов" и "виртуальные активы". Этот законодательный прорыв положил конец многолетней неопределенности правового статуса шифрования активов во Вьетнаме и официально признал шифрование активов законным имуществом в рамках гражданского права.
Этот стратегический переход от "недопущения" к "легализации" обусловлен осознанием правительством Вьетнама огромного потенциала шифрования экономики. Вьетнам имеет один из самых высоких в мире уровней владения криптовалютой, около 20,95% населения владеет криптоактивами, годовой приток средств превышает 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам также сталкивается с международным давлением по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Таким образом, легализация является необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это свидетельствует о том, что правительство Вьетнама перешло от простого предотвращения рисков к активному принятию возможностей, которые предоставляет цифровая экономика, и пытается направлять и регулировать эту новую отрасль путем создания полноценной правовой базы.
2 Поворот в системе регулирования криптовалют во Вьетнаме
2.1 Эволюция рамок регулирования
Регуляторная система шифрования во Вьетнаме претерпела значительную эволюцию от отсутствия до наличия, от пассивного реагирования до активного руководства.
В период с 2016 по 2022 год регулирующая система Вьетнама в области шифрования прошла путь от отсутствия до наличия, от жесткого регулирования до этапа исследования и экспериментов. В 2016 году Министерство финансов не запрещало торговлю шифрованными валютами, но определение оставалось неясным. В 2017 году Национальный банк запретил использование шифрованных валют в качестве средства платежа. В 2018 году премьер-министр потребовал усилить управление деятельностью в области шифрования. В 2020 году был запущен пилотный проект по блокчейну. В 2022 году была создана Ассоциация блокчейна Вьетнама, и было принято законодательство по борьбе с отмыванием денег.
После 2023 года, особенно после изменения высшего руководства во Вьетнаме в 2024 году, отношение к регулированию криптовалют постепенно смягчается. В феврале 2024 года было дано указание разработать законодательную базу для виртуальных активов, а в октябре будет объявлена национальная стратегия развития технологий блокчейн. В июне 2025 года будет принят Закон о цифровой технологической индустрии, который установит терпимый и осторожный регуляторный режим, способствующий более широкому развитию цифровой экономики.
Создание регулирующей структуры, переходящей от "пассивного реагирования" к "активному руководству", является ключевой характеристикой эволюции политики Вьетнама в области цифровых активов. Ранее основное внимание уделялось "запрету на использование в качестве средства платежа" и "предупреждениям о рисках", но за последние два года наблюдается переход к активному созданию структуры, включающей шифрование активов в стратегию развития национальной цифровой экономики. Это знаменует собой более зрелую и прагматичную стадию регулирования цифровых активов во Вьетнаме.
2.2 Обзор существующей вьетнамской регулирующей структуры и системы распределения обязанностей
Текущая система шифрования во Вьетнаме в значительной степени распределена между различными министерствами, формируя "слабую регуляцию". Центральный банк, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Ассоциация блокчейна Вьетнама работают совместно для создания и совершенствования регуляторной структуры.
2.3 Новые нормы: пилотное тестирование регулирующего песочницы и строительство рискового соответствия
Вьетнамское правительство активно внедряет механизм регулируемого песочницы и пилотные проекты, исследуя инновационные применения цифровых активов. Обсуждается создание регионального и международного финансового центра, внедрение политики контролируемого тестирования финансовых технологий. Дананг получил разрешение на испытание специального механизма, включая пилотный проект по использованию USDT для платежей международных туристов.
Вьетнам продолжает активно исследовать разработку цифровой валюты центрального банка (цифрового сома). Премьер-министр неоднократно призывал изучать плюсы и минусы цифровой валюты и запустил пилотный проект шифрования на основе блокчейна.
В то время как осуществляется инновация регуляторной структуры, соблюдение норм по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма остается ключевым моментом для властей Вьетнама, особенно после того, как страна была внесена в серый список FATF. Закон о цифровой технологии требует строгого соблюдения мер AML и CTF для всех видов деятельности с цифровыми активами, и будущие криптобиржи и сопутствующие провайдеры услуг должны следовать глобальным стандартам, таким как KYC и AML.
!
3 Налоговая политика в области шифрования во Вьетнаме и её последние достижения
3.1 В настоящее время торговля криптовалютой во Вьетнаме все еще находится в налоговой неопределенности.
Долгое время, из-за отсутствия четких юридических определений и регулирующей структуры, криптовалютная торговля во Вьетнаме находилась в налоговой неопределенности. Письмо Министерства финансов 2016 года хотя и не запрещало криптовалютную торговлю, но не содержало конкретных налоговых положений. В 2017 году Национальный банк не признал криптовалюту в качестве средства платежа, что усугубило правовую неопределенность. Гражданский кодекс не включает цифровые активы в категорию собственности, что создает препятствия для налогообложения.
В отличие от системы налогообложения на фондовом рынке, деятельность в области шифрования на длительный срок освобождена от налоговых обязательств. Это сделало Вьетнам фактическим "налоговым раем", привлекая множество инвесторов, но также привело к дефициту налоговых поступлений для правительства.
3.2 Новые правила для налогообложения шифрования криптовалюты очерчивают юридическую рамку
Законодательство о цифровых технологиях вступит в силу 1 января 2026 года, заложив правовую основу для будущего налогообложения. Министерство финансов завершает проект решения о пилотном плане выпуска и торговли шифрованием, оценивая возможность применения налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и налога на доходы физических лиц к сделкам с шифрованными активами.
Что касается налоговых ставок, существует множество обсуждений. Есть предложения взять за основу налог на сделки в размере 0,1%, как это делается с акциями. Если классифицировать как инвестиционный актив, возможно, будет взиматься налог на прирост капитала. Для компаний может быть установлен налог на прибыль в размере 20%. Также предлагается взимать 5-10% налога на доходы физических лиц с прибыли от NFT, а с прибыли иностранных инвесторов - сбор в размере 1-5% за вывод средств. Рассматриваются налоговые льготы по налогу на прибыль для пилотных бирж, а также освобождение от налога на добавленную стоимость для сделок с цифровыми активами.
!
4 Перспективы валютной политики Вьетнама в сфере шифрования
Вьетнамские власти изменили свое отношение к шифрованным активам от первоначальной настороженности к активному исследованию и регулированию. Это отражает прагматичный баланс между контролем финансовых рисков и использованием возможностей развития цифровой экономики. Вьетнам включил технологии блокчейна, цифровые активы и шифрованные валюты в национальный стратегический список технологий, что показывает, что они рассматриваются как ключевые элементы для стимулирования цифровой трансформации страны и экономического роста.
Будущее политики в области шифрования активов продолжит демонстрировать характер "включающего осторожного" подхода:
Будет введено и исполнено больше регуляторных норм. Сопутствующее законодательство и руководящие принципы уточнят требования к лицензированию, стандарты работы, меры защиты потребителей и др. Регуляторный песочница продолжит предоставлять контролируемую тестовую среду для новых бизнес-моделей и технологий.
Налоговая система будет постепенно совершенствоваться и вводиться в действие. Министерство финансов ускорит внесение конкретных налоговых деталей, уточняя методы налогообложения, ставки и процессы управления для различных видов шифрования. Возможно, будут разработаны дифференцированные налоговые политики для различных типов шифрования.
Цифровые активы и традиционная финансовая система будут постепенно интегрироваться. Государство продолжит способствовать объединению обоих, исследуя развитие шифрования банков, национальных шифрования бирж и стабильных монет.
Вьетнам может стать образцом "конкурентоспособных инноваций" в области шифрования в Юго-Восточной Азии. Его обширная база пользователей шифрования, четкая стратегия развития цифровой экономики, а также продвигаемая правовая база и налоговые испытания указывают на то, что страна переходит от "серой зоны" к "четким нормам". Эта трансформация позволит Вьетнаму выделиться в Юго-Восточной Азии, став рынком, который может как принимать инновации, так и обеспечивать соблюдение норм, предоставляя жизнеспособный пример для других развивающихся рынков и стран с развивающейся экономикой.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
16 Лайков
Награда
16
6
Репост
Поделиться
комментарий
0/400
MEVSandwichVictim
· 14ч назад
Вьетнам хочет обмануть нас, неудачники!
Посмотреть ОригиналОтветить0
CountdownToBroke
· 08-14 21:17
В Юго-Восточной Азии снова ветер?
Посмотреть ОригиналОтветить0
screenshot_gains
· 08-13 17:53
Недвижимость больше не интересует, все побежали заниматься торговлей криптовалютой?
Посмотреть ОригиналОтветить0
NFTArchaeologist
· 08-13 17:51
Это тоже нужно контролировать! Все, что можно, контролировать!
Посмотреть ОригиналОтветить0
AllInDaddy
· 08-13 17:49
Снова можно с удовольствием начать Клиповые купоны.
Посмотреть ОригиналОтветить0
DaoGovernanceOfficer
· 08-13 17:33
*вздох* еще одна нормативно-правовая база, лишенная эмпирической поддержки
Вьетнам принимает новый закон о цифровой промышленности, открывая новые пути для регулирования и налогообложения шифрования активов.
Эволюция и прогнозы регулирования и налоговой политики в области шифрования активов во Вьетнаме
Введение
Правовая квалификация криптовалют во Вьетнаме долгое время оставалась неясной, что также приводило к неопределенности в налоговой политике. Однако 14 июня 2025 года ситуация претерпела значительные изменения: Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, впервые включив криптоактивы в национальную правовую систему и введя классифицированный контроль, официально придав им юридический статус, что стало знаковым событием в процессе регулирования криптоактивов в стране.
Новый закон разделяет цифровые активы на "виртуальные активы" и "шифрование активов", а также предоставляет правительству полномочия по разработке и внедрению деталей реализации, одновременно усиливая требования к кибербезопасности, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Закон вступит в силу 1 января 2026 года, основной целью является совершенствование соответствующей правовой системы, согласование с международными стандартами регулирования, помощь Вьетнаму в скорейшем выходе из серого списка FATF.
В данной статье будет проанализирована роль этого законодательного прорыва в перестройке цифровой экономической структуры Вьетнама, а также рассмотрены последние изменения и будущие направления его налоговой системы. Путем изучения эволюции политики правительства Вьетнама за последние несколько лет, от осторожного наблюдения до активного создания регулирующей структуры, будет проведен сравнительный анализ с практиками стран Юго-Восточной Азии и других стран мира в области налогообложения и регулирования шифрования. Кроме того, будет рассмотрена стратегия Вьетнама в вопросах балансировки управления рисками и инновационного развития, а также предсказаны конкретные меры, которые могут быть приняты в ближайшие годы, и их потенциальное влияние на Вьетнам как на новую цифровую экономику.
1 Вьетнам уточняет юридический статус шифрования активов
До принятия Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме правовая характеристика шифрования оставалась неясной и постоянно меняющейся. На ранних стадиях вьетнамское правительство проявляло строгое ограничение и предупреждение о рисках в отношении шифрования как средства платежа. В июле 2017 года Государственный банк Вьетнама четко заявил, что такие шифрования, как биткойн, не признаются во Вьетнаме законным платежным средством или средством платежа и запрещены к выпуску, поставке и использованию. В апреле 2018 года премьер-министр поручил соответствующим ведомствам усилить управление деятельностью, связанной с шифрованием.
Несмотря на то, что Министерство финансов в 2016 году определило шифрование как "имущество" и "товар", из-за отсутствия четкой законодательной поддержки это определение находится в неопределенном положении при его фактическом выполнении. Согласно Гражданскому кодексу Вьетнама 2015 года, такие цифровые активы, как шифрование, не относятся к определенным категориям активов, что приводит к значительным правовым пробелам.
Это положение претерпело фундаментальные изменения 14 июня 2025 года. Национальное собрание Вьетнама приняло "Закон о цифровой технологической индустрии", который впервые четко определил "цифровые активы" и разделил их на "шифрование активов" и "виртуальные активы". Этот законодательный прорыв положил конец многолетней неопределенности правового статуса шифрования активов во Вьетнаме и официально признал шифрование активов законным имуществом в рамках гражданского права.
Этот стратегический переход от "недопущения" к "легализации" обусловлен осознанием правительством Вьетнама огромного потенциала шифрования экономики. Вьетнам имеет один из самых высоких в мире уровней владения криптовалютой, около 20,95% населения владеет криптоактивами, годовой приток средств превышает 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам также сталкивается с международным давлением по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Таким образом, легализация является необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это свидетельствует о том, что правительство Вьетнама перешло от простого предотвращения рисков к активному принятию возможностей, которые предоставляет цифровая экономика, и пытается направлять и регулировать эту новую отрасль путем создания полноценной правовой базы.
2 Поворот в системе регулирования криптовалют во Вьетнаме
2.1 Эволюция рамок регулирования
Регуляторная система шифрования во Вьетнаме претерпела значительную эволюцию от отсутствия до наличия, от пассивного реагирования до активного руководства.
В период с 2016 по 2022 год регулирующая система Вьетнама в области шифрования прошла путь от отсутствия до наличия, от жесткого регулирования до этапа исследования и экспериментов. В 2016 году Министерство финансов не запрещало торговлю шифрованными валютами, но определение оставалось неясным. В 2017 году Национальный банк запретил использование шифрованных валют в качестве средства платежа. В 2018 году премьер-министр потребовал усилить управление деятельностью в области шифрования. В 2020 году был запущен пилотный проект по блокчейну. В 2022 году была создана Ассоциация блокчейна Вьетнама, и было принято законодательство по борьбе с отмыванием денег.
После 2023 года, особенно после изменения высшего руководства во Вьетнаме в 2024 году, отношение к регулированию криптовалют постепенно смягчается. В феврале 2024 года было дано указание разработать законодательную базу для виртуальных активов, а в октябре будет объявлена национальная стратегия развития технологий блокчейн. В июне 2025 года будет принят Закон о цифровой технологической индустрии, который установит терпимый и осторожный регуляторный режим, способствующий более широкому развитию цифровой экономики.
Создание регулирующей структуры, переходящей от "пассивного реагирования" к "активному руководству", является ключевой характеристикой эволюции политики Вьетнама в области цифровых активов. Ранее основное внимание уделялось "запрету на использование в качестве средства платежа" и "предупреждениям о рисках", но за последние два года наблюдается переход к активному созданию структуры, включающей шифрование активов в стратегию развития национальной цифровой экономики. Это знаменует собой более зрелую и прагматичную стадию регулирования цифровых активов во Вьетнаме.
2.2 Обзор существующей вьетнамской регулирующей структуры и системы распределения обязанностей
Текущая система шифрования во Вьетнаме в значительной степени распределена между различными министерствами, формируя "слабую регуляцию". Центральный банк, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Ассоциация блокчейна Вьетнама работают совместно для создания и совершенствования регуляторной структуры.
2.3 Новые нормы: пилотное тестирование регулирующего песочницы и строительство рискового соответствия
Вьетнамское правительство активно внедряет механизм регулируемого песочницы и пилотные проекты, исследуя инновационные применения цифровых активов. Обсуждается создание регионального и международного финансового центра, внедрение политики контролируемого тестирования финансовых технологий. Дананг получил разрешение на испытание специального механизма, включая пилотный проект по использованию USDT для платежей международных туристов.
Вьетнам продолжает активно исследовать разработку цифровой валюты центрального банка (цифрового сома). Премьер-министр неоднократно призывал изучать плюсы и минусы цифровой валюты и запустил пилотный проект шифрования на основе блокчейна.
В то время как осуществляется инновация регуляторной структуры, соблюдение норм по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма остается ключевым моментом для властей Вьетнама, особенно после того, как страна была внесена в серый список FATF. Закон о цифровой технологии требует строгого соблюдения мер AML и CTF для всех видов деятельности с цифровыми активами, и будущие криптобиржи и сопутствующие провайдеры услуг должны следовать глобальным стандартам, таким как KYC и AML.
!
3 Налоговая политика в области шифрования во Вьетнаме и её последние достижения
3.1 В настоящее время торговля криптовалютой во Вьетнаме все еще находится в налоговой неопределенности.
Долгое время, из-за отсутствия четких юридических определений и регулирующей структуры, криптовалютная торговля во Вьетнаме находилась в налоговой неопределенности. Письмо Министерства финансов 2016 года хотя и не запрещало криптовалютную торговлю, но не содержало конкретных налоговых положений. В 2017 году Национальный банк не признал криптовалюту в качестве средства платежа, что усугубило правовую неопределенность. Гражданский кодекс не включает цифровые активы в категорию собственности, что создает препятствия для налогообложения.
В отличие от системы налогообложения на фондовом рынке, деятельность в области шифрования на длительный срок освобождена от налоговых обязательств. Это сделало Вьетнам фактическим "налоговым раем", привлекая множество инвесторов, но также привело к дефициту налоговых поступлений для правительства.
3.2 Новые правила для налогообложения шифрования криптовалюты очерчивают юридическую рамку
Законодательство о цифровых технологиях вступит в силу 1 января 2026 года, заложив правовую основу для будущего налогообложения. Министерство финансов завершает проект решения о пилотном плане выпуска и торговли шифрованием, оценивая возможность применения налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и налога на доходы физических лиц к сделкам с шифрованными активами.
Что касается налоговых ставок, существует множество обсуждений. Есть предложения взять за основу налог на сделки в размере 0,1%, как это делается с акциями. Если классифицировать как инвестиционный актив, возможно, будет взиматься налог на прирост капитала. Для компаний может быть установлен налог на прибыль в размере 20%. Также предлагается взимать 5-10% налога на доходы физических лиц с прибыли от NFT, а с прибыли иностранных инвесторов - сбор в размере 1-5% за вывод средств. Рассматриваются налоговые льготы по налогу на прибыль для пилотных бирж, а также освобождение от налога на добавленную стоимость для сделок с цифровыми активами.
!
4 Перспективы валютной политики Вьетнама в сфере шифрования
Вьетнамские власти изменили свое отношение к шифрованным активам от первоначальной настороженности к активному исследованию и регулированию. Это отражает прагматичный баланс между контролем финансовых рисков и использованием возможностей развития цифровой экономики. Вьетнам включил технологии блокчейна, цифровые активы и шифрованные валюты в национальный стратегический список технологий, что показывает, что они рассматриваются как ключевые элементы для стимулирования цифровой трансформации страны и экономического роста.
Будущее политики в области шифрования активов продолжит демонстрировать характер "включающего осторожного" подхода:
Будет введено и исполнено больше регуляторных норм. Сопутствующее законодательство и руководящие принципы уточнят требования к лицензированию, стандарты работы, меры защиты потребителей и др. Регуляторный песочница продолжит предоставлять контролируемую тестовую среду для новых бизнес-моделей и технологий.
Налоговая система будет постепенно совершенствоваться и вводиться в действие. Министерство финансов ускорит внесение конкретных налоговых деталей, уточняя методы налогообложения, ставки и процессы управления для различных видов шифрования. Возможно, будут разработаны дифференцированные налоговые политики для различных типов шифрования.
Цифровые активы и традиционная финансовая система будут постепенно интегрироваться. Государство продолжит способствовать объединению обоих, исследуя развитие шифрования банков, национальных шифрования бирж и стабильных монет.
Вьетнам может стать образцом "конкурентоспособных инноваций" в области шифрования в Юго-Восточной Азии. Его обширная база пользователей шифрования, четкая стратегия развития цифровой экономики, а также продвигаемая правовая база и налоговые испытания указывают на то, что страна переходит от "серой зоны" к "четким нормам". Эта трансформация позволит Вьетнаму выделиться в Юго-Восточной Азии, став рынком, который может как принимать инновации, так и обеспечивать соблюдение норм, предоставляя жизнеспособный пример для других развивающихся рынков и стран с развивающейся экономикой.