EDITORIAL | A Saga da AFRINIC é uma História de Cautela para o Espaço dos Ativos Digitais no Quénia

O projeto de lei dos Prestadores de Serviços de Ativos Virtuais do Quénia (VASPs) é uma tentativa marcante de trazer clareza e contabilidade ao setor de cripto.

Embora o rascunho marque um momento crucial para o espaço dos ativos digitais do Quênia, trazendo clareza regulatória para um setor dinâmico e em rápido crescimento, também levantou algumas sobrancelhas, especialmente em torno do seu modelo de governança.

Enquanto o projeto de lei propõe a criação de uma Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais (VARA), os intervenientes da indústria e os analistas jurídicos questionaram a estrutura de governança deste órgão e o que isso poderia significar para a indústria.

Algumas das questões de governança levantadas incluem:

  • A falta de expertise técnica garantida
  • O risco de influência política, e
  • O conflito de interesses inerente à indústria.

À medida que este debate se desenrola, há uma história de advertência a desenrolar-se em outro lugar no continente:

A saga da AFRINIC, o registro regional de internet da África.

A saga fornece lições sobre o que pode correr mal quando há captura regulatória de tais instituições.

A AFRINIC foi projetada para servir o interesse público, gerindo os recursos de endereços IP de forma justa e transparente. Em vez disso, tornou-se um exemplo clássico de captura regulatória:

  • Interesses privados poderosos manipularam processos de governança
  • Explorou brechas legais, e
  • Usou os tribunais para enfraquecer os mecanismos de supervisão,

paralisando o mandato central da AFRINIC.

O que aconteceu na AFRINIC?

AFRINIC (Centro de Informação da Rede Africana) é a organização responsável pela gestão e distribuição de recursos de endereços IP em toda a África. Foi criada para garantir a alocação justa e transparente da infraestrutura digital crítica para o ecossistema da internet da África.

Mas, em vez de cumprir este mandato, a AFRINIC tornou-se uma história de advertência sobre captura regulatória.

As Questões Centrais

  1. Captura de Governança
    • Certos indivíduos e entidades comerciais exploraram lacunas nos estatutos e processos da AFRINIC para obter um controle desproporcionado sobre as suas estruturas de tomada de decisão.
    • Isso incluiu tentativas de manipular o conselho, influenciar eleições e obstruir investigações internas.
  2. Acumulação de Endereços IP
    • Blocos massivos de endereços IP – destinados à distribuição equitativa por toda a África – alegadamente foram apropriados indevidamente por insiders ou actores externos que trabalhavam em conluio.
    • Esses recursos foram revendidos ou arrendados para lucro, prejudicando o serviço público que a AFRINIC deveria fornecer.
  3. Paralisia Legal
    • Enfrentando reações negativas, a AFRINIC tentou reprimir abusos. Mas as entidades implicadas entraram com dezenas de processos em jurisdições como Maurício, onde a AFRINIC está registrada.
    • Estas táticas legais congelaram os poderes de execução da AFRINIC, interromperam as decisões da diretoria e causaram uma paralisação operacional.
  4. Colapso Institucional
    • Com suas mãos atadas e liderança contestada, a AFRINIC não conseguiu cumprir seu mandato.
    • As demissões de funcionários, a pressão financeira e a perda de confiança seguiram, enquanto os intervenientes da internet africana assistiam à implosão do seu registo regional.

Por Que É Importante

  • AFRINIC deveria ser um órgão neutro e orientado pela comunidade. O seu compromisso demonstra quão facilmente instituições destinadas a servir o interesse público podem ser sequestradas por interesses restritos se as salvaguardas forem fracas.
  • A crise ameaça a soberania digital da África, uma vez que a gestão de IP é fundamental para a governança da internet e a conectividade.

Lições para o Quénia e o Projeto de Lei de Ativos Virtuais

À medida que o Quénia avança com o Projeto de Lei dos Provedores de Serviços de Ativos Virtuais (VASP) e estabelece uma nova Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais (VARA), a saga da AFRINIC é um sinal de alerta.

Sem:

  • Governança transparente,
  • Políticas de conflitos de interesse fortes,
  • Representação clara das partes interessadas,
  • e proteções legais contra abusos,

um VARA capturado poderia se tornar um Gatekeeper que sufoca a inovação, favorece os incumbentes e desencoraja o próprio investimento e desenvolvimento que deveria promover.

O Quénia não deve repetir este erro com a sua proposta de Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais (VARA). O atual projeto de lei corre o risco de concentrar demasiado poder em um pequeno grupo de nomeados, com pouca contabilidade para os participantes da indústria, a sociedade civil ou o público. Isso abre a porta para conflitos de interesse, tomada de decisões opacas e um efeito inibidor sobre a inovação.

Um caminho melhor a seguir é uma representação robusta das partes interessadas, controles e equilíbrios claros, e processos transparentes que protejam contra a captura por gigantes da indústria bem conectados. O futuro da economia digital do Quénia depende de acertar nisso.

Fique atento ao BitKE para obter informações mais profundas sobre o espaço regulatório africano em evolução.

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