Comentário》Os EUA estão prontos para sufocar a emissão de CBDC, por que o Banco Central de Taiwan está tão ansioso?

A mesma moeda digital de banco central (CBDC) tem um destino muito diferente em Washington DC e Taipei, aos olhos do Congresso dos EUA, a CBDC parece ser uma caixa de Pandora de "risco" oculto, enquanto nas mãos do banco central de Taiwan, a NTD digital é considerada como uma balsa para o futuro financeiro. (Sinopse: O banco central detalha publicamente a NTD digital que "CBDC de varejo" pode ser usada por todos!) Carteiras ao portador exigem autenticação de celular) (Suplemento de antecedentes: V Deus: Taiwan, a única identidade ZK da World ID é arriscada, deve avançar para múltiplas identidades digitais) A Câmara dos Representantes dos EUA carregou sua bala e se preparou para votar para proibir o Fed de emitir dólares digitais durante a "semana cripto" em meados de julho, citando que "moedas digitais controladas pelo governo" podem violar a privacidade de propriedade dos cidadãos. Ao mesmo tempo, o banco central de Taiwan está promovendo ativamente o piloto do novo dólar digital de Taiwan, e até assumiu a liderança no lançamento de testes de aplicação de campo com vouchers digitais "Hakka coin" em julho deste ano. Por que os mesmos governos democráticos tratam as CBDCs de forma diferente? A resposta pode estar na diferença de mentalidade social entre os dois lugares sobre privacidade e inovação financeira. O dólar digital à sombra da privacidade Nos Estados Unidos, os direitos de privacidade estão no centro do debate em torno das CBDCs. A Lei Estadual de Vigilância Anti-CBDC, impulsionada pelo Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, visa explicitamente impedir que o Conselho Federal de Prontidão emita dólares digitais. O projeto, liderado pelo congressista republicano Tom Emmer, líder majoritário da Câmara dos Representantes dos EUA, enfatiza que o dólar digital carece de proteções de privacidade semelhantes às do dinheiro e pode se tornar uma ferramenta para o governo espionar as transações dos cidadãos e interferir na liberdade econômica. Emer disse sem rodeios que a CBDC é uma moeda digital programável pelo governo e, sem um mecanismo de privacidade integrado, dará ao governo federal o poder de monitorar unilateralmente as transações das pessoas e restringir "atividades politicamente indesejáveis". Aos olhos da interpretação e dos defensores do projeto de lei, o dólar digital é como um cavalo de Troia envolto em inovação, com ambições ocultas de expandir a regulação financeira. Leitura estendida: A Câmara dos Representantes dos EUA começou a maratona legislativa "Crypto Week" no dia 14: stablecoins, fronteiras regulatórias, anti-CBDC! A opinião pública dominante no Congresso dos EUA é bastante cautelosa em relação a isso. Este ano, os líderes da maioria da Câmara enfatizaram que uma proibição permanente da emissão de CBDC é necessária para proteger a privacidade financeira dos americanos. Os republicanos do Congresso até veem a proibição de CBDCs como a chave para manter a liderança dos ativos digitais nos Estados Unidos, argumentando que apenas garantindo que a liberdade financeira e os direitos de privacidade dos cidadãos não sejam violados é que os Estados Unidos podem vencer a corrida da economia digital futura não é apenas apoiada por fatores ideológicos, mas também apoiada por atitudes dos eleitores: em uma pesquisa de 2023 nos Estados Unidos, apenas 16% dos americanos apoiam a implementação de CBDCs pelo governo, os oponentes chegam a 34%, e os restantes quase metade não têm uma opinião clara. Ao aprender mais sobre os riscos potenciais das CBDCs, a maioria dos americanos tem uma atitude mais negativa: 68% dizem que se oporiam categoricamente ao dólar digital se ele permitisse que o governo monitorasse seus gastos. No geral, 76% dos entrevistados acreditam que o governo não deve emitir uma CBDC porque pode permitir que o governo monitore o comportamento de compra das pessoas e controle como elas gastam seu dinheiro. Pode-se ver que o medo de violação de privacidade está profundamente enraizado na opinião pública americana dominante. Essa preocupação corre nas veias dos americanos, com políticos pró-proibição citando frequentemente exemplos de outros países: o renminbi digital da China (e-CNY) é visto como uma ferramenta poderosa para o governo monitorar a atividade econômica das pessoas, e o congelamento das contas bancárias dos manifestantes em 2022 no Canadá é ainda mais alarmante de que a soberania financeira digital está nas mãos do governo e pode cortar a força vital das objeções dos cidadãos. Embora o presidente do Federal Reserve, Powell, não tenha se oposto explicitamente ao dólar digital, ele também enfatizou repetidamente o princípio de "fazer as coisas certas, não se apressar", dizendo que apenas com o amplo apoio do Congresso, do governo e do público o Fed pode avançar com o plano CBDC. Como emissor de moedas de reserva global, o Fed entende a importância do dólar americano e desconfia de questões sensíveis que afetam contas universais e informações de transações. Vale a pena notar que, neste debate, embora ambas as partes nos Estados Unidos tenham dúvidas sobre as CBDCs, o ponto de partida é ligeiramente diferente. Os republicanos estão mais inclinados a se opor às CBDCs da perspetiva de prevenir abusos do governo, e uma porcentagem significativa dos democratas tem reservas, questionando a hegemonia é da natureza americana. Independentemente do partido, a ideia tradicional de que "dinheiro é liberdade anônima" está profundamente enraizada no coração dos americanos, já que o provérbio "In God We Trust" impresso em notas de dólar deriva da confiança dos americanos no dinheiro devido à sua natureza anônima e senso de controle físico. O grau de privacidade e liberdade representado pelo pagamento com uma mão e pela entrega com uma mão requer um compromisso muito cuidadoso para os cidadãos dos EUA que respeitam a privacidade pessoal e a liberdade de propriedade. Inovação com privacidade (?) Em contraste com as preocupações dos Estados Unidos, Taiwan adotou uma abordagem ativa, mas cautelosa, para as CBDCs de varejo, as chamadas "DTN digitais". Yang Jinlong, governador do banco central de Taiwan, disse uma vez que a emissão de CBDCs deve ser muito cuidadosa, especialmente quando se trata de questões de privacidade, e apontou que a China "não se preocupa com essa área" no processo de implementação do yuan digital, que é diferente de diferentes regimes que atribuem importância à privacidade. Embora Taiwan não fique atrás do ritmo internacional, não está de forma alguma buscando velocidade cegamente, como a vizinha Coreia do Sul na política de criptomoedas é bastante forte, antes da eleição para gritar pela promoção da CBDC, mas no final de junho de repente pediu uma parada, o que mostra a desordem da tomada de decisões internas do novo governo. No entanto, o banco central de Taiwan acelerou significativamente seu ritmo com CBDCs de varejo recentemente. Em junho de 2025, o banco central anunciou o projeto completo do novo dólar digital de Taiwan na audiência pública e anunciou que conduzirá um teste em pequena escala pela primeira vez em julho em conjunto com o plano "Hakka coin" do Comitê Hakka do Ministério da Cultura, permitindo que o público experimente o processo de pagamento da CBDC na forma de cupons de revitalização digital. Em termos de design institucional, o banco central de Taiwan tenta encontrar um equilíbrio entre inovação e privacidade para resolver dúvidas sobre o vazamento de informações da CBDC e a vigilância do governo. A "arquitetura dual público-privada" é a chamada base técnica do NTdollar digital: o banco central fornece apenas a plataforma subjacente de emissão e compensação para distribuir moeda digital a bancos comerciais ou instituições de pagamento eletrônico; Esses intermediários abrem carteiras digitais para os usuários, fornecem acesso a aplicativos de pagamento e outros serviços. Em outras palavras, o banco central não lida diretamente com as pessoas, mantém o sistema financeiro de dois níveis existente e faz com que o modelo de circulação da CBDC imite o atual sistema de caixa e depósitos. Esse desenho evita o medo do Fed de um modelo de "banco central acoplado com indivíduos", o que reduz o risco de os bancos serem diretamente "desintermediados". Em termos de proteção de privacidade, o banco central de Taiwan está bem ciente das preocupações das pessoas sobre o acesso do governo às informações de transações pessoais, por isso introduziu diferentes níveis de opções de autenticação no design da carteira. As carteiras digitais NTD são divididas em duas categorias: carteiras ao portador e carteiras ao portador: se as pessoas escolherem carteiras ao portador, elas só precisam vincular seus números de telefone celular sem fornecer outras informações pessoais, ao custo de um pequeno saldo de carteira e limite de transação (atualmente limitado a cerca de NT$ 30.000). Esta carteira anónima é como uma versão digital do dinheiro físico, que é "mais privado" de usar, e os fundos não podem ser recuperados depois de serem perdidos, como perder a carteira e perder o dinheiro. As carteiras registradas precisam ser rigorosamente verificadas pelo banco (KYC), podem desfrutar de um alto saldo e limite de transações (o limite superior de carteiras pessoais ao portador é inicialmente de 100.000 yuans) e fornecer serviços para recuperar fundos após perdas e perdas. É importante ressaltar que o Banco Central ressaltou que todas as informações pessoais dos usuários serão devidamente mantidas pelos intermediários de acordo com a Lei de Proteção de Dados Pessoais.

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