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Uma nova nota de pesquisa do Federal Reserve forneceu a avaliação oficial mais detalhada até à data sobre propostas para financiar uma Reserva Estratégica de Bitcoin dos EUA (SBR) reavaliando o estoque de ouro do Tesouro para o mercado—e o veredicto é cauteloso. Em "Reavaliações de Reservas Oficiais: A Experiência Internacional", o economista sênior Colin Weiss analisa cinco casos históricos em que os governos aproveitaram ganhos não realizados em reservas de ouro e de câmbio e pondera o que tal manobra poderia significar para os Estados Unidos.
“Com a dívida pública em altos níveis,” escreve Weiss, “alguns governos começaram a explorar a possibilidade de financiar despesas adicionais sem aumentar impostos, enquanto também não aumentam a dívida pública em circulação. Uma possibilidade é usar os rendimentos das valorizações das reservas de ouro, como tem sido sugerido recentemente nos EUA e na Bélgica.”
Reserva Federal dos EUA Reconhece a Reserva de Bitcoin
Para Washington, a aritmética é atraente. Reavaliar as 261,5 milhões de onças troy de ouro do Tesouro a partir do preço legal de $42,22 para o nível de mercado atual—cerca de $3.300—libertaria cerca de $850 bilhões, um montante que o Fed nota atribui a "cerca de 3 por cento do PIB dos EUA." Esse lucro tornou-se o meio preferido de financiamento no BITCOIN Act da Senadora Cynthia Lummis, introduzido no ano passado, que criaria um estoque federal de até um milhão de bitcoins ao longo de cinco anos.
Leitura Relacionada: O Brasil fará história com o Bitcoin? Data da Audiência ReveladaO documento do Fed não advoga por políticas, mas sua pesquisa é de pouca encorajamento para os entusiastas que veem a reavaliação das reservas como dinheiro fiscal gratuito. Em todos os precedentes—o episódio alemão de 1997, o Líbano em 2002, a Itália em 2002, Curaçao e São Martinho em 2021-22, e a África do Sul no ano passado—"recorrer aos rendimentos da reavaliação pode não abordar desafios estruturais maiores," alerta Weiss, citando a crescente taxa de endividamento do Líbano mesmo após usar os ganhos com ouro para quitar títulos do Tesouro.
Crucial para o mercado, a nota reconhece a dimensão do Bitcoin em uma nota de rodapé que atraiu ampla atenção em Capitol Hill: “Nos EUA, a ideia surgiu no contexto de ajudar a estabelecer uma reserva estratégica de bitcoin ou um fundo soberano, e o uso dos rendimentos da reavaliação foi proposto em uma legislação recente pelo Senador Lummis.” Embora colocado entre parênteses como um aparte, a referência equivale à primeira vez que uma publicação do Federal Reserve analisou explicitamente a mecânica subjacente a um projeto de lei de reserva de Bitcoin.
Leitura Relacionada: Bitcoin no radar da Indonésia como possível ativo de reserva—Detalhes A proposta de Lummis do 118º Congresso—formalmente a Lei de Impulso à Inovação, Tecnologia e Competitividade através de Investimento Otimizado em Todo o País (BITCOIN)—estabeleceria uma Reserva Estratégica de Bitcoin … para garantir a gestão transparente das posses de Bitcoin do Governo Federal, de acordo com o texto do projeto de lei.
Sob a Seção 5, o Tesouro estaria autorizado a comprar até 200.000 Bitcoins por ano—com um limite de um milhão de moedas, cerca de cinco por cento da oferta eventual—enquanto um período mínimo de retenção de 20 anos protegeria o estoque de interferências políticas. A Seção 6 exige atestações trimestrais de "prova de reserva" criptográfica, e a Seção 7 consolidaria os Bitcoins perdidos mantidos por agências como o Serviço de Marshal dos EUA na nova rede de cofres. O financiamento depende fortemente do truque de reavaliação do ouro: a Seção 9 instrui os Bancos da Reserva Federal a entregar seus certificados de ouro para re-emissão a preços de valor justo e desvia até $6 bilhões por ano de remessas do Fed até 2029 para compensar o programa de compras.
Notavelmente, Bo Hines, o diretor executivo do Conselho de Consultores do Presidente sobre Ativos Digitais, também tem repetidamente considerado a opção de reavaliar o ouro para comprar mais Bitcoin de uma maneira neutra em termos orçamentais, conforme instruído pela ordem executiva do Presidente dos EUA Donald Trump de 6 de março. "Se for neutro em termos orçamentais e não custar um centavo ao contribuinte, veremos quais ideias criativas conseguimos desenvolver", disse Hines.
No momento da publicação, o BTC estava a negociar a $114,776.
BTC está entre a EMA20 e a EMA50, gráfico de 1 dia | Fonte: BTCUSDT no TradingView.comImagem em destaque criada com DALL.E, gráfico do TradingView.com
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O Plano de Reserva do Bitcoin Recebe Revisão do Federal Reserve em Relatório
“Com a dívida pública em altos níveis,” escreve Weiss, “alguns governos começaram a explorar a possibilidade de financiar despesas adicionais sem aumentar impostos, enquanto também não aumentam a dívida pública em circulação. Uma possibilidade é usar os rendimentos das valorizações das reservas de ouro, como tem sido sugerido recentemente nos EUA e na Bélgica.”
Reserva Federal dos EUA Reconhece a Reserva de Bitcoin
Para Washington, a aritmética é atraente. Reavaliar as 261,5 milhões de onças troy de ouro do Tesouro a partir do preço legal de $42,22 para o nível de mercado atual—cerca de $3.300—libertaria cerca de $850 bilhões, um montante que o Fed nota atribui a "cerca de 3 por cento do PIB dos EUA." Esse lucro tornou-se o meio preferido de financiamento no BITCOIN Act da Senadora Cynthia Lummis, introduzido no ano passado, que criaria um estoque federal de até um milhão de bitcoins ao longo de cinco anos.
Leitura Relacionada: O Brasil fará história com o Bitcoin? Data da Audiência ReveladaO documento do Fed não advoga por políticas, mas sua pesquisa é de pouca encorajamento para os entusiastas que veem a reavaliação das reservas como dinheiro fiscal gratuito. Em todos os precedentes—o episódio alemão de 1997, o Líbano em 2002, a Itália em 2002, Curaçao e São Martinho em 2021-22, e a África do Sul no ano passado—"recorrer aos rendimentos da reavaliação pode não abordar desafios estruturais maiores," alerta Weiss, citando a crescente taxa de endividamento do Líbano mesmo após usar os ganhos com ouro para quitar títulos do Tesouro.
Crucial para o mercado, a nota reconhece a dimensão do Bitcoin em uma nota de rodapé que atraiu ampla atenção em Capitol Hill: “Nos EUA, a ideia surgiu no contexto de ajudar a estabelecer uma reserva estratégica de bitcoin ou um fundo soberano, e o uso dos rendimentos da reavaliação foi proposto em uma legislação recente pelo Senador Lummis.” Embora colocado entre parênteses como um aparte, a referência equivale à primeira vez que uma publicação do Federal Reserve analisou explicitamente a mecânica subjacente a um projeto de lei de reserva de Bitcoin.
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Sob a Seção 5, o Tesouro estaria autorizado a comprar até 200.000 Bitcoins por ano—com um limite de um milhão de moedas, cerca de cinco por cento da oferta eventual—enquanto um período mínimo de retenção de 20 anos protegeria o estoque de interferências políticas. A Seção 6 exige atestações trimestrais de "prova de reserva" criptográfica, e a Seção 7 consolidaria os Bitcoins perdidos mantidos por agências como o Serviço de Marshal dos EUA na nova rede de cofres. O financiamento depende fortemente do truque de reavaliação do ouro: a Seção 9 instrui os Bancos da Reserva Federal a entregar seus certificados de ouro para re-emissão a preços de valor justo e desvia até $6 bilhões por ano de remessas do Fed até 2029 para compensar o programa de compras.
Notavelmente, Bo Hines, o diretor executivo do Conselho de Consultores do Presidente sobre Ativos Digitais, também tem repetidamente considerado a opção de reavaliar o ouro para comprar mais Bitcoin de uma maneira neutra em termos orçamentais, conforme instruído pela ordem executiva do Presidente dos EUA Donald Trump de 6 de março. "Se for neutro em termos orçamentais e não custar um centavo ao contribuinte, veremos quais ideias criativas conseguimos desenvolver", disse Hines.
No momento da publicação, o BTC estava a negociar a $114,776.