Сравнение стилей и подходов различных стран к регулированию криптоактивов

Биткоин перешел из нишевого круга в массовый рынок, насчитывающий более 200 миллионов держателей криптовалюты по всему миру и 19 миллионов пользователей в Китае. Всего за несколько лет крипторынок быстро вырос, и правительствам пришлось обратить внимание на вопросы регулирования. Тем не менее, до сих пор нет глобального консенсуса по криптовалютам, и отношение к ним варьируется от страны к стране.

В этой статье подробно рассматриваются эволюция регулирования и текущая позиция пяти стран и регионов, которые вызывают наибольшее внимание в области криптоактивов.

! Одинаковые и разные: сравнение подходов и стилей регулирования криптовалют в разных странах

США: баланс между рисками и инновациями

США находятся в центре внимания в криптопространстве, но их политика регулирования расплывчата. До 2017 года США сосредоточились на общем контроле рисков, без драконовских запретов или ускоренного законодательства. В 2017 году SEC сделала свое первое заявление об ICO, поставив их под юрисдикцию федеральных законов о ценных бумагах.

В 2019 году США начали жестко регулировать криптоактивы, рассматривая их как ценные бумаги, а не как активы или валюту. В 2021 году, после назначения Гэри Генслера председателем SEC, позиция США несколько изменилась, и некоторым биржам было разрешено выйти на Nasdaq.

В 2022 году Luna и одна торговая платформа последовательно обрушились, США стали одной из стран с наиболее серьезными последствиями, и контроль ужесточился. В сентябре того же года США опубликовали проект первого регуляторного каркаса для Криптоактивы, но до сих пор не приняли ни одного закона.

В настоящее время в США регуляция осуществляется на уровне федерального и государственных органов. На федеральном уровне основными органами являются SEC и CFTC, но они еще не пришли к единому мнению по вопросам полномочий и стандартов. Установки штатов также различаются: некоторые принимают благоприятные законы, в то время как другие запрещают государственным органам принимать платежи в криптоактивах.

Президенты США подписали указы, подчеркивающие единый подход к регулированию криптовалют при поддержке инноваций. США преследуют управляемые риски и используют инновации для развития криптопространства. Неоднозначность политики регулирования усилила неопределенность на рынке, но она также оставила пространство для технологических инноваций.

Япония: стабильное регулирование, но недостаточно привлекательное

Япония активно работает над созданием надежной нормативно-правовой среды для криптоиндустрии и ввела законы и нормативные акты специально для легализации биткоина и введения его в регулирование.

В 2014 году закрытие одной из бирж привлекло внимание инвесторов к регулированию. После этого Япония начала внедрять более строгие меры регулирования и приняла более четкую политику по сравнению с другими странами.

В 2016 году японский парламент начал законодательство, добавив раздел "Виртуальные валюты" в Закон о расчетах. В 2017 году был изменен Закон о платежных услугах, в который были включены регулирование Криптоактивов и их обменников под контролем Управления финансовых услуг (FSA). В этом же году началось налогообложение доходов в области шифрования.

В 2018 году, после хакерской атаки на одну из бирж, Япония усилила саморегулирование и институциональное регулирование. В июне 2022 года Япония приняла поправки к Закону о платежных услугах, став первой страной в мире, создавшей юридическую основу для стабильных монет.

Хорошо налаженная нормативно-правовая среда Японии позволила многим криптокомпаниям стабильно расти и защитила инвесторов в случае краха торговой платформы. Правила Японии ясны и строги, с акцентом на отраслевое руководство, а не на запреты, и направлены на защиту розничных инвесторов и постоянное совершенствование соответствующего законодательства.

Южная Корея: ужесточение регулирования, ожидаемая легализация

Южная Корея является одной из самых активных стран на рынке криптоактивов, 20% молодежи являются трейдерами. Однако Южная Корея еще не включила шифрование в законодательство так, как это сделано в Японии.

С 2017 года Южная Корея запретила различные формы эмиссии токенов и установила наказания за незаконные действия с криптоактивами. Меры по защите инвесторов включают обязательную идентификацию, запрет на открытие счетов для несовершеннолетних и нерезидентов Южной Кореи.

В феврале 2021 года Южная Корея впервые начала рассматривать законодательство о Криптоактивах. В июне 2022 года, после краха одного из проектов, Южная Корея ускорила процесс законодательного регулирования, создав "Комитет по цифровым активам" и "Комитет по рискам виртуальных активов".

Новый президент, известный как «дружественный к криптовалютам президент», пообещал дерегулировать криптоиндустрию и принять меры по конфискации незаконно полученной прибыли от криптовалюты. Рынок ожидает, что Южная Корея будет двигаться в направлении легализации.

Сингапур: ожидаемый, но не благоприятный

Сингапур всегда придерживался дружелюбного и открытого отношения к шифрованию, признавая Криптоактивы легальными, как и Япония. В 2014 году Управление денежного обращения Сингапура (MAS) впервые начало регулирование виртуальных валют.

В 2019 году Сингапур принял Закон о платежных услугах, который впервые установил законодательное регулирование. В январе 2021 года закон был пересмотрен и усовершенствован. Регуляторная среда в Сингапуре более либеральна по сравнению с Японией, что привлекает множество криптоактивов.

В 2022 году Сингапур продолжил улучшать регуляторную среду и начал уделять внимание защите розничных инвесторов. В 2023 году Сингапур предоставил налоговые льготы для физических лиц, занимающихся цифровыми активами.

В целом, политика Сингапура стабильна и предсказуема, но для контроля финансовых рисков она постепенно ужесточает регулирующую политику.

Гонконг: активно догоняем и ускоряем законодательство

Изначально Гонконг был против криптовалют, но с приходом к власти нового правительства САР отношение изменилось. В ноябре 2018 года Гонконг впервые ввел регулирование виртуальных активов.

В октябре 2022 года правительство Гонконга официально выпустило политическую декларацию, активно поддерживая виртуальные активы. С 2023 года Гонконг продолжает давать законодательные сигналы, планируя включить стабильные токены в рамки регулирования и ожидая осуществить регуляторные меры в 2023 или 2024 году.

Гонконг использует возможности развития Web3 и, возможно, вернется к ведущей позиции в сфере криптоактивов, но конкретные результаты еще нужно ждать, пока не вступят в силу соответствующие регуляции.

Заключение

Усиление регулирования криптовалют – тренд будущего. Строгое регулирование может повлиять на зарождающиеся инновации, но когда отрасль вырастает до определенного уровня, отсутствие регулирования может нанести вред. Растущее внимание к законодательству о регулировании криптовалют показывает, что отрасль в целом движется в положительном направлении.