Vietnam, kripto parayı dijital ekonomi gelişimi için bir kaldıraç haline getiriyor

14/6/2025 tarihinde, Parlamento Dijital Teknoloji Sektörü Yasası’nı resmi olarak onayladı - bu, dijital varlıklar alanındaki hukuki çerçevenin tamamlanması yolunda önemli bir dönüm noktasıdır. Bu yasa, 1/1/2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek ve Vietnam'da hızla gelişen kripto para endüstrisi için net bir hukuki çerçeve sağlayacaktır. Aynı zamanda, bu, ulusal finans imajını iyileştirme ve Uluslararası Finansal Görev Gücü (FATF)'nun gri listesinden çıkarılma hedeflerine yönelik stratejik çabaların bir parçasıdır.

Yeni yasa – Dijital varlıklar için kapsamlı hukuki çerçeve

Bu yasayı kabul ederek, Vietnam dünyada dijital teknoloji alanında özel bir yasa çıkaran ilk ülke olmuştur. Yasa, dijital varlıkların sınıflandırılmasını, lisanslama gerekliliklerini ve uluslararası standartlara uygun sıkı uyum mekanizmalarını ortaya koymaktadır. Kripto para sektörünün sıkı bir şekilde yönetilmesi yoluyla, Vietnam FATF'tan gelen endişeleri ele almayı, yatırımcı güvenini pekiştirmeyi ve Güneydoğu Asya'daki dijital ekonomi merkezi konumunu sağlamlaştırmayı ummaktadır.

FATF ve gri liste hakkında

1989 yılında G7 Grubu tarafından kurulan FATF, kara para aklama, terör finansmanı ve uluslararası mali sisteme yönelik tehditlere karşı standartlar belirleyen küresel bir kuruluştur. FATF standartlarını karşılamayan ülkeler, finansal itibarlarını ve uluslararası yatırım çekme kabiliyetlerini ciddi şekilde etkileyen "gri" veya "kara" listeye alınabilir.

Vietnam, Hazırlayıcıların Finansal Denetiminde, Müşteri Kimlik Doğrulamasında (CDD) ve sanal varlık hizmet sağlayıcıları üzerinde yeterli kontrol olmaması nedeniyle, 2023 Haziran'dan itibaren FATF'ın gri listesine alındı. FATF ayrıca kitle imha silahlarının yayılmasıyla ilgili finansmanın önlenmesi konusundaki endişelerini dile getirdi.

Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası'nın Öne Çıkan Noktaları

• Cesur büyüme hedefi: 2035 yılına kadar "Make in Vietnam" girişimi kapsamında 150.000 dijital teknoloji şirketi kurmayı hedefliyoruz.
• Açık sınıflandırma: Dijital varlıklar iki gruba ayrılır:

• Sanal varlıklar: Finansal niteliği olmayan dijital varlıklar (örneğin: sanal eşyalar ), menkul kıymetler, yasal para veya CBDC'yi içermez.
  • Kripto varlık (crypto): Şifreleme veya blockchain teknolojisi kullanan dijital varlıklar, Bitcoin, Ethereum gibi… ancak CBDC, stablecoin veya menkul kıymetleri içermez.

• Deneme mekanizması (sandbox): Blockchain, DeFi ve dijital varlık ürünleri için kontrollü denemelere izin verir.
• Güçlü teşvikler: İlk 4 yıl vergi muafiyeti, girişimci ve yabancı teknoloji yatırımcılarına sübvansiyon ve ithalat vergisi muafiyeti. Vietnamlı teknoloji uzmanları için 5 yıl vergi muafiyeti; yabancı uzmanlar için 5 yıllık vize verilir, çalışma iznine gerek yoktur.
• AI ve dijital varlıklar için yasal çerçeve: Risk seviyesine dayalı yönetim uygulamak, FATF'nın yönlendirmelerini takip etmek.

Türkiye'nin FATF taleplerini işlemek için sunduğu çözüm

Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası sadece yerel anlamda değil, aynı zamanda Vietnam'ın FATF gri listesinden çıkmasına yönelik stratejik bir kaldıraçtır:

• Kripto paranın yasal olarak tanınması: Kripto para sahipliği ve kullanım hakkını resmi olarak tanıyarak "gri bölge" durumunu sona erdirmek.
• Risk yönetimi uygulaması: Varlıkları net bir şekilde sınıflandırmak, stablecoinleri yasaların kapsamından çıkarmak ve finansal yasalar altında ayrı bir denetim uygulamak.
• AML/CFT'nin Güçlendirilmesi: Kripto borsaları ve cüzdanları, kimlik doğrulama, işlem izleme ve şüpheli raporlama düzenlemelerine uymalıdır.
• Uluslararası İşbirliği: Sınır ötesi dijital varlık dolandırıcılığı soruşturmalarında yabancı kurumlarla işbirliğini kolaylaştırmak.

Öne çıkan davalar ve yeni yasanın aciliyeti

Son iki dolandırıcılık olayı, yasaların geliştirilmesinin aciliyetini göstermektedir:

• Şubat 2025: BitMiner dolandırıcılık projesinin arkasındaki dört kişi, 200 kişiden 4 milyondan fazla para çaldıkları için tutuklandı.
• Aralık 2024: Hanoi polisi, 1,17 milyon USD'den fazla dolandırıcılık yapan QFS coinini tanıtan "Million Smiles" örgütünü çökertti.

Yeni yasa, ilgili otoritelere dijital varlık dolandırıcılığına karşı etkili bir şekilde soruşturma, kovuşturma ve önleme araçları sağlıyor - bu daha önce oldukça sınırlıydı.

Vietnam – Bölgedeki dijital teknoloji yenilik merkezi

Yeni yasa aracılığıyla, Vietnam bölgesel dijital teknoloji yenilik merkezi olma iddiasını ortaya koyuyor:

• Güçlü AR&G desteği: Çip araştırmaları, bulut bilişim ve AI için burs, hibe ve altyapı sağlamaktadır.
• İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi: Mesleki eğitim yatırımları, üniversite-iş dünyası işbirliği ve yüksek teknoloji staj programları.

Uluslararası imaj ve FATF'nin gelecekteki değerlendirmesi üzerindeki etkisi

Dijital Teknoloji Sanayi Yasası'nın çıkarılması, Vietnam'ın FATF uyum stratejisinde önemli bir ilerleme kaydetmiştir. Bu yasa, FATF'nin 15. Tavsiyesi'ndeki gereklilikleri somutlaştırmakta olup, Vietnam'ın gri listeye alınmasının başlıca nedenlerinden biridir. Ayrıca, Merkez Bankası da CDD sürecini geliştirmek, raporlamayı standartlaştırmak ve AML düzenlemelerini sıkılaştırmak amacıyla 09 sayılı Tebliği revize etmiştir.

Eğer önlemler 1/2026'dan önce tam olarak uygulanırsa, Vietnam gri listeyi kaldırma konusunda büyük bir fırsata sahip olacak - bu da uluslararası sermaye akışını iyileştirerek, girişim ve risk sermayesi yatırımcılarını çekerek ve geleneksel finans sistemi ile dijital ekonomi arasında bağlantıyı güçlendirerek.

Vương Tiễn