Кетрін Райлі зайняла посаду виконуючого обов'язки генерального інспектора в Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) 20 травня, змінивши Дебору Джеффрі, яка вийшла на пенсію після понад двох років на цій посаді.
Рейлі, ветеран Офісу генерального інспектора агенції, раніше обіймав посаду заступника генерального інспектора та радника і двічі виконував обов'язки на посаді під час попередніх переходів.
Її термін перебування на посаді визначався не регуляторним політикоформуванням, а наглядом, аудитом та внутрішніми розслідуваннями здатності агентства виконувати свої повноваження в умовах ринкової складності, включаючи цифрові активи.
Минулі результати Рейлі у криптовалюті
Під керівництвом Рейлі Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) постійно відзначала шахрайство з цифровими активами як головну оперативну проблему.
У найостаннішій "Заяві генерального інспектора про управлінські та продуктивні виклики SEC", опублікованій у жовтні 2024 року, Рейлі назвав шахрайство, пов'язане з криптовалютами, однією з чотирьох основних перешкод агентства.
У звіті наводяться статистичні дані ФБР, які показують, що роздрібні інвестори втратили 3,96 мільярда доларів через крипто-шахрайства лише в 2023 році, причому інвестори похилого віку становлять найбільш часто цільову групу. Зазначається, що більше скарг інвесторів тепер стосуються цифрових активів, ніж будь-якої іншої категорії, поданої до Комісії з цінних паперів і бірж.
Ці поради, скарги та рекомендації складали приблизно 18% від усіх вхідних звітів за рік, що охоплюється, що свідчить про те, наскільки криптовалютна діяльність продовжує домінувати в питаннях захисту інвесторів.
Підхід Рейлі зосереджується на достатності ресурсів та внутрішніх вразливостях, а не на класифікації класу активів чи майбутньому. Вона підкреслила тягар на ресурси агентства, створений паралельною необхідністю моніторингу шахрайства та нагляду за затвердженими продуктами, такими як спотові біткоїн та ефірні біржові продукти (ETPs).
Попередження OIG щодо цифрових активів
Хоча SEC розширила свій регуляторний обсяг, схваливши ці інструменти, OIG неодноразово попереджала, що кадрові ресурси, аналітика та кібербезпека не встигли за розвитком. Попередній меморандум, виданий у 2023 році, також зазначав, що статутний заборона для співробітників SEC володіти цифровими активами ускладнила здатність агенції залучати кваліфікованих кандидатів, створюючи внутрішні обмеження, оскільки Комісія стикається з дедалі більш технічними ринковими структурами.
Однак цей мандат слабшає, оскільки новий голова SEC, Пол Аткінс, володіє криптовалютами на суму понад 6 мільйонів доларів.
Один високопрофільний випадок, пов'язаний з цифровими активами, привернув особливу увагу під час перебування Рейлі на посаді. У січні 2024 року офіційний X (раніше Twitter) акаунт SEC був зламаний, що призвело до появи фальшивого посту, який оголошував про схвалення спотового Bitcoin ETF.
Твіт, який поширювався всього кілька хвилин, спричинив негайний стрибок ціни біткойна на 1000 доларів, перш ніж його видалили. Офіс Рейлі у співпраці з ФБР розпочав спільне розслідування, яке в кінцевому підсумку призвело до арешту. У тому ж звіті про продуктивність інцидент названо збоєм у дотриманні базової гігієни кібербезпеки, звинувачуючи агентство в тому, що воно не включило багатофакторну автентифікацію для облікового запису в той час.
Звіти Рейлі, включаючи ті, що з попередніх років, неодноразово підкреслювали, що цифрові активи є сферою, яка вимагає швидкого реагування на аудити, а не інтерпретаційного судження щодо законодавства про цінні папери.
В оглядах продуктивності з 2021 по 2023 роки були перераховані нові технології, включаючи криптовалюту, як сфери, в яких SEC намагалася не відставати в операційному плані. Таке формулювання відображає статутну роль Генерального інспектора, яка обмежується внутрішнім наглядом та перевіркою ефективності, а не формуванням політики чи правозастосуванням.
Позиція Рейлі щодо цифрових активів
Хоча Рейлі не коментувала публічно біткоїн або будь-який конкретний цифровий актив у особистій якості, інституційна позиція її офісу вказує на послідовне бачення: цифрові активи є зростаючим сегментом ринкової діяльності, який піддає інвесторів та SEC новим типам операційного ризику.
Її звіти не виступають за чи проти легітимності криптовалютних ринків, а також не оцінюють доцільність юридичних теорій SEC, що стосуються класифікації токенів. Замість цього вони оцінюють структурну готовність Комісії та розподіл ресурсів у умовах складності цифрового ринку.
Як виконуючий обов'язки Інспектора загального нагляду, Рейлі очікується, що продовжить аудити, зосереджені на виявленні шахрайства, пов'язаного з криптовалютою, модернізації внутрішнього контролю та покращенні кібербезпеки, зокрема тих, що стосуються комунікаційних протоколів агентства.
З продовженням уваги до балансу між наглядом за інноваціями та операційними ризиками, термін перебування Рейлі у посаді відповідає новому підходу SEC, що ґрунтується на інституційній стійкості, а не на регуляторному позерстві.
Переглянути оригінал
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
Новий тимчасовий наглядовий орган SEC Кетрін Рейлі націлиться на шахрайство з криптовалютою як на головний пріоритет
Кетрін Райлі зайняла посаду виконуючого обов'язки генерального інспектора в Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) 20 травня, змінивши Дебору Джеффрі, яка вийшла на пенсію після понад двох років на цій посаді.
Рейлі, ветеран Офісу генерального інспектора агенції, раніше обіймав посаду заступника генерального інспектора та радника і двічі виконував обов'язки на посаді під час попередніх переходів.
Її термін перебування на посаді визначався не регуляторним політикоформуванням, а наглядом, аудитом та внутрішніми розслідуваннями здатності агентства виконувати свої повноваження в умовах ринкової складності, включаючи цифрові активи.
Минулі результати Рейлі у криптовалюті
Під керівництвом Рейлі Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) постійно відзначала шахрайство з цифровими активами як головну оперативну проблему.
У найостаннішій "Заяві генерального інспектора про управлінські та продуктивні виклики SEC", опублікованій у жовтні 2024 року, Рейлі назвав шахрайство, пов'язане з криптовалютами, однією з чотирьох основних перешкод агентства.
У звіті наводяться статистичні дані ФБР, які показують, що роздрібні інвестори втратили 3,96 мільярда доларів через крипто-шахрайства лише в 2023 році, причому інвестори похилого віку становлять найбільш часто цільову групу. Зазначається, що більше скарг інвесторів тепер стосуються цифрових активів, ніж будь-якої іншої категорії, поданої до Комісії з цінних паперів і бірж.
Ці поради, скарги та рекомендації складали приблизно 18% від усіх вхідних звітів за рік, що охоплюється, що свідчить про те, наскільки криптовалютна діяльність продовжує домінувати в питаннях захисту інвесторів.
Підхід Рейлі зосереджується на достатності ресурсів та внутрішніх вразливостях, а не на класифікації класу активів чи майбутньому. Вона підкреслила тягар на ресурси агентства, створений паралельною необхідністю моніторингу шахрайства та нагляду за затвердженими продуктами, такими як спотові біткоїн та ефірні біржові продукти (ETPs).
Попередження OIG щодо цифрових активів
Хоча SEC розширила свій регуляторний обсяг, схваливши ці інструменти, OIG неодноразово попереджала, що кадрові ресурси, аналітика та кібербезпека не встигли за розвитком. Попередній меморандум, виданий у 2023 році, також зазначав, що статутний заборона для співробітників SEC володіти цифровими активами ускладнила здатність агенції залучати кваліфікованих кандидатів, створюючи внутрішні обмеження, оскільки Комісія стикається з дедалі більш технічними ринковими структурами.
Однак цей мандат слабшає, оскільки новий голова SEC, Пол Аткінс, володіє криптовалютами на суму понад 6 мільйонів доларів.
Один високопрофільний випадок, пов'язаний з цифровими активами, привернув особливу увагу під час перебування Рейлі на посаді. У січні 2024 року офіційний X (раніше Twitter) акаунт SEC був зламаний, що призвело до появи фальшивого посту, який оголошував про схвалення спотового Bitcoin ETF.
Твіт, який поширювався всього кілька хвилин, спричинив негайний стрибок ціни біткойна на 1000 доларів, перш ніж його видалили. Офіс Рейлі у співпраці з ФБР розпочав спільне розслідування, яке в кінцевому підсумку призвело до арешту. У тому ж звіті про продуктивність інцидент названо збоєм у дотриманні базової гігієни кібербезпеки, звинувачуючи агентство в тому, що воно не включило багатофакторну автентифікацію для облікового запису в той час.
Звіти Рейлі, включаючи ті, що з попередніх років, неодноразово підкреслювали, що цифрові активи є сферою, яка вимагає швидкого реагування на аудити, а не інтерпретаційного судження щодо законодавства про цінні папери.
В оглядах продуктивності з 2021 по 2023 роки були перераховані нові технології, включаючи криптовалюту, як сфери, в яких SEC намагалася не відставати в операційному плані. Таке формулювання відображає статутну роль Генерального інспектора, яка обмежується внутрішнім наглядом та перевіркою ефективності, а не формуванням політики чи правозастосуванням.
Позиція Рейлі щодо цифрових активів
Хоча Рейлі не коментувала публічно біткоїн або будь-який конкретний цифровий актив у особистій якості, інституційна позиція її офісу вказує на послідовне бачення: цифрові активи є зростаючим сегментом ринкової діяльності, який піддає інвесторів та SEC новим типам операційного ризику.
Її звіти не виступають за чи проти легітимності криптовалютних ринків, а також не оцінюють доцільність юридичних теорій SEC, що стосуються класифікації токенів. Замість цього вони оцінюють структурну готовність Комісії та розподіл ресурсів у умовах складності цифрового ринку.
Як виконуючий обов'язки Інспектора загального нагляду, Рейлі очікується, що продовжить аудити, зосереджені на виявленні шахрайства, пов'язаного з криптовалютою, модернізації внутрішнього контролю та покращенні кібербезпеки, зокрема тих, що стосуються комунікаційних протоколів агентства.
З продовженням уваги до балансу між наглядом за інноваціями та операційними ризиками, термін перебування Рейлі у посаді відповідає новому підходу SEC, що ґрунтується на інституційній стійкості, а не на регуляторному позерстві.