Biên dịch: Felix, PANews (Bài viết này đã được chỉnh sửa)
Sau khi nhiều bang phủ quyết dự luật đầu tư quỹ công vào loại tiền điện tử hàng đầu này, một số đề xuất dự trữ Bitcoin cấp bang ở Mỹ đã gặp phải trở ngại.
Tại 50 tiểu bang của Hoa Kỳ, hơn một nửa số tiểu bang đã đề xuất hoặc đang xem xét các luật liên quan đến dự trữ Bitcoin hoặc đầu tư tài sản kỹ thuật số, nhưng kết quả của nhiều dự luật trong số đó vẫn chưa rõ ràng.
Một số dự luật đã được thông qua thành công, thiết lập khuôn khổ cho việc dự trữ tiền điện tử ở cấp tiểu bang, nhưng cũng có nhiều dự luật không đạt được như mong muốn. Hãy cùng xem những tiểu bang nào đã từ chối dự luật dự trữ Bitcoin?
Florida
Vào đầu tháng 5, bang Florida, được mệnh danh là bang của ánh nắng mặt trời, đã hoãn lại và rút lại hai dự luật nhằm đưa Bitcoin vào ngân sách của bang.
Cả dự luật Hạ viện HB 487 và dự luật Thượng viện SB 550 đều cố gắng phân bổ tối đa 10% quỹ công nhất định cho tài sản tiền điện tử hàng đầu này, trong đó dự luật HB 487 sẽ thêm tất cả các loại thuế được thanh toán bằng Bitcoin vào quỹ dự trữ chung mà lẽ ra đã được tạo ra.
Hai dự luật này đều chưa được trình lên Hạ viện hoặc Thượng viện Florida để xem xét, vì chúng đã bị rút lại khi kết thúc phiên họp lập pháp vào ngày 3 tháng 5.
Oklahoma
Vào ngày 16 tháng 4, Ủy ban Tài chính và Thuế của Thượng viện Oklahoma đã bác bỏ dự luật HB 1203, tức là "Luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược", với tỷ lệ 6 phiếu chống 5 phiếu. Nỗ lực thiết lập dự trữ Bitcoin của bang này đã tuyên bố thất bại.
Dự luật này ban đầu sẽ cho phép tiểu bang rút tối đa 5% từ bốn quỹ độc lập của tiểu bang để đầu tư vào Bitcoin hoặc bất kỳ tài sản kỹ thuật số nào có giá trị trung bình trên 500 tỷ đô la trong năm qua. Hiện tại chỉ có Bitcoin đáp ứng tiêu chuẩn này.
Mặc dù dự luật bị bác bỏ, nhưng một đại diện dự kiến sẽ bỏ phiếu phản đối đã thay đổi quan điểm vào buổi chiều ngày bỏ phiếu, và ủng hộ dự luật, nói rằng cô ấy đã bị thuyết phục bởi cử tri ủng hộ Bitcoin.
Utah
Mặc dù dự luật của tiểu bang không bị bác bỏ hoặc bỏ phiếu bác bỏ, nhưng kế hoạch của Utah để thiết lập dự trữ Bitcoin chiến lược đã thất bại vào tháng 3, khi một điều khoản có thể cho phép tiểu bang tạo ra dự trữ đã bị xóa khỏi một dự luật blockchain.
Dự thảo sửa đổi "Blockchain và Đổi mới số" (HB 2030) đã được thông qua tại Thượng viện Utah với 19 phiếu thuận và 7 phiếu chống sau khi xóa bỏ điều khoản dự trữ, xác lập quyền cá nhân vận hành nút blockchain, tham gia staking quyền lợi. Dự luật này đã được thống đốc bang ký chính thức vào ngày 25 tháng 3.
New Mexico
Dự luật SB 275 của bang New Mexico, nhằm sử dụng 5% quỹ ngân sách nhà nước để đầu tư vào Bitcoin, đã bị hoãn lại sau khi được nộp cho Ủy ban Thuế, Thương mại và Giao thông của Thượng viện vào đầu tháng 2.
Theo báo cáo của SourceNM, người đề xuất dự luật này, đảng viên Cộng hòa Anthony Thornton cho biết ông sẽ tái đề xuất dự luật này trong tương lai.
Montana
Đề xuất dự trữ Bitcoin của tiểu bang Montana, tức Dự luật số 429 của Hạ viện, đã gặp khó khăn trong quá trình tiến triển kể từ khi được đưa ra vào cuối tháng 1. Dự luật này nhằm phân bổ tối đa 50 triệu đô la công quỹ cho Bitcoin, stablecoin và kim loại quý.
Mặc dù nghị sĩ Curtis Schomer ủng hộ dự luật này, cho rằng nó sẽ giúp đa dạng hóa tài sản của tiểu bang và có thể mang lại lợi nhuận cao hơn, nhưng đề xuất này đã bị bác bỏ tại Hạ viện với 59 phiếu thuận và 41 phiếu chống vào ngày 21 tháng 2.
Nam Dakota
Đề xuất HB 1202 của bang Nam Dakota đã đề nghị đầu tư tối đa 10% quỹ công của bang vào Bitcoin, đã bị bác bỏ vào ngày 24 tháng 2 với kết quả bỏ phiếu 9 phiếu chống và 3 phiếu thuận tại Ủy ban Thương mại và Năng lượng của Hạ viện.
Mặc dù người khởi xướng dự luật, nghị sĩ Logan Manhart, tin rằng Bitcoin có thể giữ giá trong môi trường lạm phát, nhưng nhân viên đầu tư bang South Dakota, Matt Clark, lại cảnh báo về sự biến động của tài sản này.
Bắc Dakota
Đề xuất HB 1184 của bang North Dakota nhằm khám phá khả năng thiết lập dự trữ Bitcoin, nhưng đã không thông qua trong cuộc bỏ phiếu tại Hạ viện với 57 phiếu phản đối và 32 phiếu tán thành.
Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là "Garden State of Peace" (North Dakota) đã hoàn toàn từ bỏ các sáng kiến liên quan đến tiền điện tử. Trang web Legiscan cho thấy, cơ quan lập pháp North Dakota vẫn đang xem xét một nghị quyết do đảng Cộng hòa đề xuất, nghị quyết này khuyến khích Bộ trưởng Tài chính bang và Ủy ban Đầu tư bang đầu tư một phần quỹ bang vào tài sản kỹ thuật số và kim loại quý.
Theo hồ sơ của chính quyền bang, nghị quyết này đã được thông qua lần thứ hai tại Hạ viện bang Bắc Dakota và sẽ được trình lên Ủy ban Công nghiệp và Thương mại của Thượng viện bang để xem xét thêm.
Pennsylvania
Dự luật HB 2664 của bang Pennsylvania đã đề xuất đầu tư tối đa 10% quỹ của bang vào Bitcoin, nhưng dự luật này thực tế đã bị bác bỏ.
Đạo luật này do Đảng Cộng hòa dẫn đầu, được Đại diện Michael Cabell và Đại diện Aaron Kauffman đồng khởi xướng, lần đầu tiên được giới thiệu vào tháng 11 năm ngoái. Đạo luật này sẽ ủy quyền cho Bộ trưởng Tài chính Pennsylvania đầu tư vào tiền điện tử, quỹ công có thể được đầu tư vào các tài sản kỹ thuật số này thông qua các giải pháp lưu ký an toàn, hoặc đầu tư vào các sản phẩm giao dịch được niêm yết theo dõi giá của các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin.
Wyoming
Dự luật được đưa ra ở Wyoming vào giữa tháng 1 đã bị ủy ban tiểu bang bác bỏ vào ngày 6 tháng 2, hồ sơ của cơ quan lập pháp tiểu bang cho thấy chỉ có một trong tám nghị sĩ ủng hộ sáng kiến này.
Dự luật này kêu gọi đầu tư quỹ chính phủ bang và quỹ vĩnh viễn vào Bitcoin. Theo dự luật, quỹ thông thường, quỹ tín thác khoáng sản Wyoming vĩnh viễn và quỹ đất vĩnh viễn có thể đầu tư tối đa vào các tài sản kỹ thuật số có giá trị thị trường lớn nhất.
Arizona
Luật "Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược Arizona" (SB 1025) của bang Arizona đã tiến xa đến bàn làm việc của Thống đốc Katie Hobbs, nhưng cuối cùng không thành công, Katie Hobbs đã phủ quyết luật này vào đầu tháng 5.
Nếu dự luật này được thông qua, nó sẽ cho phép Bộ trưởng Tài chính bang Arizona đầu tư tối đa 10% quỹ chính phủ bang vào Bitcoin và các loại tiền điện tử khác. Katie Hobbs đã viết trong một bức thư gửi Chủ tịch Thượng viện Arizona, Warren Peterson: "Quỹ hưu trí của Arizona không phù hợp cho bang thử nghiệm các khoản đầu tư chưa được kiểm chứng như tiền ảo." Đáng chú ý, Thượng viện Arizona đã thông qua dự luật dự trữ Bitcoin SB 1373 và đã gửi nó cho Thống đốc Katie Hobbs để quyết định cuối cùng.
Mặc dù dự luật SB 1025 đã bị bác bỏ, nhưng vài ngày sau, một dự luật riêng biệt cuối cùng đã được thông qua và ký thành luật. Hồ sơ lập pháp của tiểu bang Arizona, Hoa Kỳ cho thấy dự luật HB 2749 đã được thống đốc chính thức ký thành luật, đánh dấu việc tiểu bang thiết lập dự trữ tiền điện tử đầu tiên. Dự trữ này không được sử dụng cho đầu tư, mà là nhận các tài sản ảo không được yêu cầu, airdrop và phần thưởng staking, và giữ chúng ở dạng nguyên thủy.
Triển vọng
Mặc dù New Hampshire là tiểu bang đầu tiên thông qua dự luật dự trữ Bitcoin chiến lược, dự luật này ủy quyền cho quan chức tài chính của tiểu bang có thể mua Bitcoin hoặc tài sản số có giá trị thị trường trên 500 tỷ USD, và đặt giới hạn nắm giữ là 5% tổng quỹ dự trữ. Tuy nhiên, một số dự luật khác vẫn đang chờ các nhà lập pháp địa phương xem xét.
Hạ viện bang Bắc Carolina đã thông qua dự luật "Đạo luật Đầu tư Tài sản Kỹ thuật số" (HB 92), cho phép Bộ Tài chính bang được đầu tư vào các tài sản kỹ thuật số đủ điều kiện. Phiên bản trước đó của dự luật từng đề xuất rằng việc đầu tư vào tài sản kỹ thuật số không được vượt quá 10% tổng quỹ, nhưng phiên bản cuối cùng được Hạ viện thông qua đã điều chỉnh mức trần xuống còn 5%. Dự luật hiện đã được gửi lên Thượng viện xem xét.
Ủy ban Hạ viện Texas đã thông qua dự luật SB 21, dự kiến thiết lập quỹ dự trữ bitcoin cấp bang. Dự luật đã được thông qua với tỷ lệ 9-4, trước đó đã nhận được sự ủng hộ áp đảo 25-5 từ Thượng viện bang. Nếu được toàn thể Hạ viện thông qua trước ngày 2 tháng 6, nó sẽ được gửi đến Thống đốc Greg Abbott ký.
Các bang khác, chẳng hạn như Alabama và Minnesota, cũng đã đề xuất các dự luật về dự trữ Bitcoin, nhưng vẫn còn rất chậm trong quy trình lập pháp.
Theo dữ liệu từ BitcoinLaws, hiện có khoảng 36 dự luật liên quan đến dự trữ bitcoin quốc gia đang được tiến hành.
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Các tiểu bang nào của Mỹ đã từ chối dự luật về dự trữ Bitcoin?
Tác giả: Decrypt
Biên dịch: Felix, PANews (Bài viết này đã được chỉnh sửa)
Sau khi nhiều bang phủ quyết dự luật đầu tư quỹ công vào loại tiền điện tử hàng đầu này, một số đề xuất dự trữ Bitcoin cấp bang ở Mỹ đã gặp phải trở ngại.
Tại 50 tiểu bang của Hoa Kỳ, hơn một nửa số tiểu bang đã đề xuất hoặc đang xem xét các luật liên quan đến dự trữ Bitcoin hoặc đầu tư tài sản kỹ thuật số, nhưng kết quả của nhiều dự luật trong số đó vẫn chưa rõ ràng.
Một số dự luật đã được thông qua thành công, thiết lập khuôn khổ cho việc dự trữ tiền điện tử ở cấp tiểu bang, nhưng cũng có nhiều dự luật không đạt được như mong muốn. Hãy cùng xem những tiểu bang nào đã từ chối dự luật dự trữ Bitcoin?
Florida
Vào đầu tháng 5, bang Florida, được mệnh danh là bang của ánh nắng mặt trời, đã hoãn lại và rút lại hai dự luật nhằm đưa Bitcoin vào ngân sách của bang.
Cả dự luật Hạ viện HB 487 và dự luật Thượng viện SB 550 đều cố gắng phân bổ tối đa 10% quỹ công nhất định cho tài sản tiền điện tử hàng đầu này, trong đó dự luật HB 487 sẽ thêm tất cả các loại thuế được thanh toán bằng Bitcoin vào quỹ dự trữ chung mà lẽ ra đã được tạo ra.
Hai dự luật này đều chưa được trình lên Hạ viện hoặc Thượng viện Florida để xem xét, vì chúng đã bị rút lại khi kết thúc phiên họp lập pháp vào ngày 3 tháng 5.
Oklahoma
Vào ngày 16 tháng 4, Ủy ban Tài chính và Thuế của Thượng viện Oklahoma đã bác bỏ dự luật HB 1203, tức là "Luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược", với tỷ lệ 6 phiếu chống 5 phiếu. Nỗ lực thiết lập dự trữ Bitcoin của bang này đã tuyên bố thất bại.
Dự luật này ban đầu sẽ cho phép tiểu bang rút tối đa 5% từ bốn quỹ độc lập của tiểu bang để đầu tư vào Bitcoin hoặc bất kỳ tài sản kỹ thuật số nào có giá trị trung bình trên 500 tỷ đô la trong năm qua. Hiện tại chỉ có Bitcoin đáp ứng tiêu chuẩn này.
Mặc dù dự luật bị bác bỏ, nhưng một đại diện dự kiến sẽ bỏ phiếu phản đối đã thay đổi quan điểm vào buổi chiều ngày bỏ phiếu, và ủng hộ dự luật, nói rằng cô ấy đã bị thuyết phục bởi cử tri ủng hộ Bitcoin.
Utah
Mặc dù dự luật của tiểu bang không bị bác bỏ hoặc bỏ phiếu bác bỏ, nhưng kế hoạch của Utah để thiết lập dự trữ Bitcoin chiến lược đã thất bại vào tháng 3, khi một điều khoản có thể cho phép tiểu bang tạo ra dự trữ đã bị xóa khỏi một dự luật blockchain.
Dự thảo sửa đổi "Blockchain và Đổi mới số" (HB 2030) đã được thông qua tại Thượng viện Utah với 19 phiếu thuận và 7 phiếu chống sau khi xóa bỏ điều khoản dự trữ, xác lập quyền cá nhân vận hành nút blockchain, tham gia staking quyền lợi. Dự luật này đã được thống đốc bang ký chính thức vào ngày 25 tháng 3.
New Mexico
Dự luật SB 275 của bang New Mexico, nhằm sử dụng 5% quỹ ngân sách nhà nước để đầu tư vào Bitcoin, đã bị hoãn lại sau khi được nộp cho Ủy ban Thuế, Thương mại và Giao thông của Thượng viện vào đầu tháng 2.
Theo báo cáo của SourceNM, người đề xuất dự luật này, đảng viên Cộng hòa Anthony Thornton cho biết ông sẽ tái đề xuất dự luật này trong tương lai.
Montana
Đề xuất dự trữ Bitcoin của tiểu bang Montana, tức Dự luật số 429 của Hạ viện, đã gặp khó khăn trong quá trình tiến triển kể từ khi được đưa ra vào cuối tháng 1. Dự luật này nhằm phân bổ tối đa 50 triệu đô la công quỹ cho Bitcoin, stablecoin và kim loại quý.
Mặc dù nghị sĩ Curtis Schomer ủng hộ dự luật này, cho rằng nó sẽ giúp đa dạng hóa tài sản của tiểu bang và có thể mang lại lợi nhuận cao hơn, nhưng đề xuất này đã bị bác bỏ tại Hạ viện với 59 phiếu thuận và 41 phiếu chống vào ngày 21 tháng 2.
Nam Dakota
Đề xuất HB 1202 của bang Nam Dakota đã đề nghị đầu tư tối đa 10% quỹ công của bang vào Bitcoin, đã bị bác bỏ vào ngày 24 tháng 2 với kết quả bỏ phiếu 9 phiếu chống và 3 phiếu thuận tại Ủy ban Thương mại và Năng lượng của Hạ viện.
Mặc dù người khởi xướng dự luật, nghị sĩ Logan Manhart, tin rằng Bitcoin có thể giữ giá trong môi trường lạm phát, nhưng nhân viên đầu tư bang South Dakota, Matt Clark, lại cảnh báo về sự biến động của tài sản này.
Bắc Dakota
Đề xuất HB 1184 của bang North Dakota nhằm khám phá khả năng thiết lập dự trữ Bitcoin, nhưng đã không thông qua trong cuộc bỏ phiếu tại Hạ viện với 57 phiếu phản đối và 32 phiếu tán thành.
Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là "Garden State of Peace" (North Dakota) đã hoàn toàn từ bỏ các sáng kiến liên quan đến tiền điện tử. Trang web Legiscan cho thấy, cơ quan lập pháp North Dakota vẫn đang xem xét một nghị quyết do đảng Cộng hòa đề xuất, nghị quyết này khuyến khích Bộ trưởng Tài chính bang và Ủy ban Đầu tư bang đầu tư một phần quỹ bang vào tài sản kỹ thuật số và kim loại quý.
Theo hồ sơ của chính quyền bang, nghị quyết này đã được thông qua lần thứ hai tại Hạ viện bang Bắc Dakota và sẽ được trình lên Ủy ban Công nghiệp và Thương mại của Thượng viện bang để xem xét thêm.
Pennsylvania
Dự luật HB 2664 của bang Pennsylvania đã đề xuất đầu tư tối đa 10% quỹ của bang vào Bitcoin, nhưng dự luật này thực tế đã bị bác bỏ.
Đạo luật này do Đảng Cộng hòa dẫn đầu, được Đại diện Michael Cabell và Đại diện Aaron Kauffman đồng khởi xướng, lần đầu tiên được giới thiệu vào tháng 11 năm ngoái. Đạo luật này sẽ ủy quyền cho Bộ trưởng Tài chính Pennsylvania đầu tư vào tiền điện tử, quỹ công có thể được đầu tư vào các tài sản kỹ thuật số này thông qua các giải pháp lưu ký an toàn, hoặc đầu tư vào các sản phẩm giao dịch được niêm yết theo dõi giá của các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin.
Wyoming
Dự luật được đưa ra ở Wyoming vào giữa tháng 1 đã bị ủy ban tiểu bang bác bỏ vào ngày 6 tháng 2, hồ sơ của cơ quan lập pháp tiểu bang cho thấy chỉ có một trong tám nghị sĩ ủng hộ sáng kiến này.
Dự luật này kêu gọi đầu tư quỹ chính phủ bang và quỹ vĩnh viễn vào Bitcoin. Theo dự luật, quỹ thông thường, quỹ tín thác khoáng sản Wyoming vĩnh viễn và quỹ đất vĩnh viễn có thể đầu tư tối đa vào các tài sản kỹ thuật số có giá trị thị trường lớn nhất.
Arizona
Luật "Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược Arizona" (SB 1025) của bang Arizona đã tiến xa đến bàn làm việc của Thống đốc Katie Hobbs, nhưng cuối cùng không thành công, Katie Hobbs đã phủ quyết luật này vào đầu tháng 5.
Nếu dự luật này được thông qua, nó sẽ cho phép Bộ trưởng Tài chính bang Arizona đầu tư tối đa 10% quỹ chính phủ bang vào Bitcoin và các loại tiền điện tử khác. Katie Hobbs đã viết trong một bức thư gửi Chủ tịch Thượng viện Arizona, Warren Peterson: "Quỹ hưu trí của Arizona không phù hợp cho bang thử nghiệm các khoản đầu tư chưa được kiểm chứng như tiền ảo." Đáng chú ý, Thượng viện Arizona đã thông qua dự luật dự trữ Bitcoin SB 1373 và đã gửi nó cho Thống đốc Katie Hobbs để quyết định cuối cùng.
Mặc dù dự luật SB 1025 đã bị bác bỏ, nhưng vài ngày sau, một dự luật riêng biệt cuối cùng đã được thông qua và ký thành luật. Hồ sơ lập pháp của tiểu bang Arizona, Hoa Kỳ cho thấy dự luật HB 2749 đã được thống đốc chính thức ký thành luật, đánh dấu việc tiểu bang thiết lập dự trữ tiền điện tử đầu tiên. Dự trữ này không được sử dụng cho đầu tư, mà là nhận các tài sản ảo không được yêu cầu, airdrop và phần thưởng staking, và giữ chúng ở dạng nguyên thủy.
Triển vọng
Mặc dù New Hampshire là tiểu bang đầu tiên thông qua dự luật dự trữ Bitcoin chiến lược, dự luật này ủy quyền cho quan chức tài chính của tiểu bang có thể mua Bitcoin hoặc tài sản số có giá trị thị trường trên 500 tỷ USD, và đặt giới hạn nắm giữ là 5% tổng quỹ dự trữ. Tuy nhiên, một số dự luật khác vẫn đang chờ các nhà lập pháp địa phương xem xét.
Hạ viện bang Bắc Carolina đã thông qua dự luật "Đạo luật Đầu tư Tài sản Kỹ thuật số" (HB 92), cho phép Bộ Tài chính bang được đầu tư vào các tài sản kỹ thuật số đủ điều kiện. Phiên bản trước đó của dự luật từng đề xuất rằng việc đầu tư vào tài sản kỹ thuật số không được vượt quá 10% tổng quỹ, nhưng phiên bản cuối cùng được Hạ viện thông qua đã điều chỉnh mức trần xuống còn 5%. Dự luật hiện đã được gửi lên Thượng viện xem xét.
Ủy ban Hạ viện Texas đã thông qua dự luật SB 21, dự kiến thiết lập quỹ dự trữ bitcoin cấp bang. Dự luật đã được thông qua với tỷ lệ 9-4, trước đó đã nhận được sự ủng hộ áp đảo 25-5 từ Thượng viện bang. Nếu được toàn thể Hạ viện thông qua trước ngày 2 tháng 6, nó sẽ được gửi đến Thống đốc Greg Abbott ký.
Các bang khác, chẳng hạn như Alabama và Minnesota, cũng đã đề xuất các dự luật về dự trữ Bitcoin, nhưng vẫn còn rất chậm trong quy trình lập pháp.
Theo dữ liệu từ BitcoinLaws, hiện có khoảng 36 dự luật liên quan đến dự trữ bitcoin quốc gia đang được tiến hành.