Hồng Kông công bố tuyên ngôn chính sách 2.0, xây dựng trung tâm đổi mới tài sản số toàn cầu

Vào ngày 26 tháng 6, chính quyền Đặc khu Hành chính Hồng Kông đã công bố "Tuyên ngôn Chính sách Phát triển Tài sản Số Hồng Kông 2.0" (gọi tắt là "Tuyên ngôn 2.0"), nhấn mạnh cam kết của chính phủ trong việc biến Hồng Kông thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản số.
Tuyên bố chính sách 2.0 đưa ra khung “LEAP”, bao gồm tối ưu hóa pháp luật và quy định (Legal and regulatory streamlining), mở rộng các loại sản phẩm token hóa (Expanding the suite of tokenised products), thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác giữa các lĩnh vực (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration), phát triển nhân lực và đối tác (People and partnership development) v.v.
Nội dung "Tối ưu hóa pháp luật và quản lý" cho thấy chính phủ Hồng Kông đang xây dựng một khung quản lý thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản số, bao gồm nền tảng giao dịch tài sản số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản số.
"Tuyên bố chính sách 2.0" nêu rõ, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về cấp phép và đăng ký, thiết lập các tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý, và giảm thiểu khả năng khai thác luật lệ quản lý khác nhau đối với các tài sản kỹ thuật số; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ là cơ quan quản lý tuyến đầu của ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Trong phần "Thúc đẩy các tình huống ứng dụng và hợp tác đa lĩnh vực", "Tuyên bố chính sách 2.0" hỗ trợ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
"Tuyên bố chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả chi phí ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ áp dụng chế độ quản lý phát hành stablecoin từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, quy định các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình thanh lý và quản lý rủi ro thận trọng.
"Tuyên bố chính sách 2.0" cho thấy nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và thanh toán xuyên biên giới bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quy định cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin được cấp phép tại Hồng Kông nghiên cứu và triển khai các giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Chính phủ Hồng Kông hoan nghênh các bên tham gia thị trường đưa ra đề xuất về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
Ngoài ra, Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp quỹ cho các dự án ứng dụng có tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường.
Dưới đây là toàn văn của "Tuyên ngôn Chính sách 2.0":
Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản số Hồng Kông 2.0
Tầm nhìn: Xây dựng trung tâm tài sản số đáng tin cậy và cam kết thúc đẩy đổi mới sáng tạo.
Chính quyền Đặc khu Hành chính Hồng Kông kiên quyết xây dựng Hồng Kông trở thành trung tâm tài sản số hàng đầu thế giới - một thị trường đáng tin cậy nơi đổi mới phát triển mạnh mẽ trong môi trường rủi ro có thể kiểm soát và mang lại lợi ích thiết thực cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính.
Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hồng Kông 2.0 ("Tuyên bố Chính sách 2.0") do Cục Tài chính và Kho bạc ("Cục Tài chính") công bố là phản ứng tích cực của Hồng Kông trước sự phát triển liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Dựa trên nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một rủi ro, cùng một quy tắc", "Tuyên bố Chính sách 2.0" nhằm phác thảo các chiến lược tiên phong, trao quyền cho ngành phát triển, thúc đẩy tài chính bao trùm, đào tạo nhân tài, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an toàn tài chính, củng cố vị thế hàng đầu của Hồng Kông như một trung tâm tài chính quốc tế.
“LEAP”：Hướng tới hình thành một hệ sinh thái tài sản số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc trong nền kinh tế thực.
Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong bản "Tuyên ngôn Chính sách" đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, bao gồm việc thiết lập quy định vững chắc, ra mắt quỹ giao dịch trao đổi tài sản kỹ thuật số ("ETF") và các sản phẩm sáng tạo khác, mở rộng kênh đầu tư thông qua việc cho phép sự tham gia của nhà đầu tư bán lẻ, và khởi động các dự án thí điểm như token hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc hòa nhập với nền kinh tế thực tế (“LEAP”). Ủy ban Chứng khoán và Tương lai ("SFC") đã công bố lộ trình "ASPIRe" nhằm dẫn dắt hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông tiến về tương lai trong một môi trường đang thay đổi, thông qua việc thực hiện một loạt biện pháp như khung tuân thủ và sản phẩm thích ứng (chẳng hạn như giao dịch sản phẩm phái sinh), để đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và năng lực cạnh tranh của thị trường. "Tuyên ngôn Chính sách 2.0" phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản trong giao dịch tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy sự đa dạng hóa cung cấp sản phẩm tài sản kỹ thuật số, nhằm củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng hoan nghênh sự tham gia của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng từ khắp nơi trên thế giới vào thị trường, nhằm thúc đẩy tính thanh khoản và cạnh tranh lành mạnh, có trật tự.
Để đạt được tầm nhìn và mục tiêu này, xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số sâu sắc kết hợp với nền kinh tế thực và thị trường tài chính, chúng tôi đã đưa ra một loạt các định hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Trong việc xác định các định hướng chính sách và biện pháp, chúng tôi nỗ lực để chúng không bị giới hạn bởi công nghệ hiện tại và đảm bảo có thể thích ứng với sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời kết hợp với nền kinh tế thực và hệ thống tài chính, nhằm đạt được tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này được xây dựng dựa trên khung "LEAP", cụ thể là - ("L"egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quản lý, ("E"xpanding the suite of tokenised products) mở rộng loại hình sản phẩm token hóa, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) thúc đẩy ứng dụng và hợp tác liên ngành, cũng như ("P"eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, đổi mới và năng động, củng cố vị thế hàng đầu của Hong Kong trong cấu trúc tài chính toàn cầu.
Tối ưu hóa quy định và pháp lý
(a) Khung quy định thống nhất và toàn diện
Dựa trên những tiến bộ từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khung pháp lý và quy định toàn diện về quản lý tài sản kỹ thuật số, đảm bảo rằng hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông phát triển bền vững và có trách nhiệm. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, các nhà phát hành stablecoin, các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm là bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Các biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tư vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư trong việc tìm kiếm tính thanh khoản cao, giao dịch lớn và lưu ký tài sản an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông làm cơ quan quản lý chính của các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về các vấn đề cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng thực hiện giao dịch chênh lệch quy định trong các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau. Trong khi đó, Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông ("HKMA") sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tiền tệ hàng đầu, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của ngân hàng.
Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ là cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như xây dựng tiêu chuẩn, trong khi Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu của ngân hàng, giám sát các hoạt động lưu ký tài sản số của họ.
Sự sắp xếp quy định đồng nhất và toàn diện này sẽ nâng cao độ tin cậy của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản số rộng rãi hơn và các giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho những người tham gia thị trường. Sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp thanh khoản, đảm bảo thiết lập một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới trong thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Sẽ thường xuyên thực hiện kiểm tra và giao tiếp chặt chẽ với các bên liên quan để đảm bảo khung quy định có thể thích ứng với sự phát triển của công nghệ và thị trường.
Trong khi đó, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Đề xuất chính sách thị trường tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số" của Ủy ban Giám sát Chứng khoán Quốc tế, "Khung quản lý hoạt động tài sản tiền điện tử toàn cầu" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Phương pháp tiếp cận thận trọng đối với rủi ro tài sản tiền điện tử" của Ủy ban Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như "Khung khai báo tài sản tiền điện tử" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế nhằm thúc đẩy tính minh bạch thuế.
(b) Xem xét pháp lý và quy định về mã hóa
Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực đã tạo ra cơ hội cho việc kết hợp công nghệ mới với tài chính truyền thống, có thể thúc đẩy hoạt động kinh tế và cải cách cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và khuyến khích sự tham gia của nhà đầu tư. Để phát huy tối đa những tiềm năng này, một hệ thống pháp lý và quản lý rõ ràng, minh bạch và thuận tiện là điều không thể thiếu. Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tài chính sẽ dẫn dắt việc xem xét khung pháp lý và quản lý liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế, nhằm thúc đẩy việc áp dụng token hóa tại Hồng Kông. Giai đoạn đầu của việc xem xét sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã trải qua giai đoạn xác thực khái niệm, cũng mong rằng có thể cung cấp tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính thực tế khác. Sẽ xem xét toàn diện quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về thanh toán, đăng ký và ghi chép. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành, đảm bảo rằng kết quả xem xét và các đề xuất cải tiến liên quan là thực tế khả thi và đáp ứng được nhu cầu phát triển trong tương lai, nhằm xây dựng Hồng Kông trở thành người tiên phong trong lĩnh vực đổi mới này.
("E"xpanding the suite of tokenised products) Mở rộng loại sản phẩm token hóa
(c) Chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ được token hóa
Chính phủ đã phát hành hai lần (tổng cộng khoảng 6,8 tỷ HKD) trái phiếu xanh được mã hóa, tiên phong thể hiện hiệu quả của các giải pháp mã hóa. Trên cơ sở này, chính phủ sẽ chuẩn hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa và sẽ khám phá các lựa chọn khác nhau về tiền tệ và thời hạn, cũng như các tùy chọn đổi mới khác. Chính phủ kỳ vọng thông qua hành động này sẽ cung cấp trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao cho thị trường, mở rộng khả năng tiếp cận và thu hút một nhóm nhà đầu tư rộng rãi hơn. Để phát huy thêm lợi thế của việc mã hóa, Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ tiếp tục liên lạc với các chuyên gia trong ngành để hiểu các ý kiến khác nhau từ thị trường, bao gồm việc tích hợp tiền kỹ thuật số để nâng cao hiệu quả giao dịch, các kịch bản ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp, và mở rộng hơn nữa sự tham gia của các nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ nhằm mục đích thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu thông qua việc phát hành trái phiếu được mã hóa đầu tiên và chuẩn hóa nó, tăng cường niềm tin của thị trường đối với công nghệ này, đồng thời khuyến khích cả khu vực công và tư áp dụng.
(d) Cung cấp động lực cho việc mã hóa tài sản thực và tài sản tài chính
Việc mã hóa tài sản thế giới thực và công cụ thị trường tài chính có thể nâng cao hiệu quả, khả năng tiếp cận và tính thanh khoản tiềm năng của thị trường Hồng Kông. Thông qua dự án Ensemble của Cơ quan tiền tệ Hồng Kông (trong đó Ủy ban Chứng khoán và Tương lai là đối tác chính, cùng với Cơ quan tiền tệ Hồng Kông lãnh đạo sự tham gia của ngành quản lý tài sản), khuyến khích các kịch bản ứng dụng đổi mới, bao gồm việc mã hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ thị trường tiền tệ và các quỹ khác) cũng như các dòng thu nhập từ tài sản thế giới thực (như trạm sạc xe điện). Cơ quan tiền tệ Hồng Kông đang khám phá việc thiết lập cơ sở hạ tầng Ensemble để thúc đẩy thanh toán tiền gửi mã hóa giữa các ngân hàng, nhằm đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thanh khoản.
Sở giao dịch kim loại London (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách các địa điểm giao hàng được cấp phép trong mạng lưới kho toàn cầu của mình, và đã phê duyệt các nhà điều hành kho ở Hồng Kông lưu trữ kim loại mang thương hiệu được đăng ký của Sở giao dịch kim loại London. Để phát triển hơn nữa hệ sinh thái giao dịch hàng hóa, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ token hóa và theo dõi tài sản vật chất trong các kế hoạch lưu trữ. Công nghệ tạo token có thể đóng vai trò như nhãn nhận diện cho các kho toàn cầu, hỗ trợ theo dõi tài sản kim loại và dữ liệu liên quan đến tính bền vững của chúng, thúc đẩy Hồng Kông hội nhập hơn nữa vào mạng lưới kho toàn cầu.
Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực mở rộng các chương trình token hóa, thúc đẩy việc token hóa tài sản và công cụ tài chính rộng rãi hơn, thể hiện sự ứng dụng đa dạng của công nghệ này trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm kim loại quý (như vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như bảng năng lượng mặt trời).
Hiện tại, tất cả các quỹ hoán đổi danh mục (ETF) được niêm yết tại Sở Giao dịch Chứng khoán Hong Kong đều được miễn thuế chuyển nhượng khi chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế chuyển nhượng cũng áp dụng cho ETF được token hóa. Dựa trên sự miễn này, chính phủ hoan nghênh các nhà tham gia thị trường khám phá lợi ích của việc token hóa ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm việc đưa chúng vào giao dịch trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số có giấy phép hoặc các nền tảng khác trên thị trường thứ cấp. Nhìn về tương lai, chính phủ sẽ giữ thái độ cởi mở, xem xét các yếu tố như tác động tài chính và sự phát triển của thị trường, kiểm tra các cơ chế thuế cho việc chuyển nhượng các quỹ được Ủy ban Chứng khoán chấp thuận sau khi được token hóa.
Chính phủ sẽ trình đề xuất lập pháp để các tài sản số được xác định sẽ được đưa vào quỹ và công cụ đầu tư gia đình dưới hình thức tư nhân đủ điều kiện được miễn thuế lợi tức. Nếu đề xuất được thông qua bởi Hội đồng Lập pháp, việc miễn thuế sẽ có hiệu lực từ năm thuế 2025/2026.
(“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) Thúc đẩy các trường hợp ứng dụng và hợp tác liên ngành
(e) Hỗ trợ các stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc thảo luận về việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán
Stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế tiết kiệm chi phí ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ sẽ thực hiện chế độ quản lý nhà phát hành stablecoin từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Chế độ này đặt ra các yêu cầu hợp lý cho việc quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng, là nền tảng để thực hiện tầm nhìn trên. Những yêu cầu quản lý này giúp đảm bảo sự ổn định và độ tin cậy của việc phát hành stablecoin, nâng cao tính đáng tin cậy trong việc sử dụng của nó cả trong nước và quốc tế. Nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin có giấy phép tại Hong Kong nghiên cứu và triển khai các giải pháp cho các tình huống ứng dụng khác nhau, nhằm giải quyết những điểm đau thực sự trong hoạt động kinh tế. Để thể hiện sự hỗ trợ của chính phủ và đóng vai trò dẫn dắt, các bên tham gia thị trường được hoan nghênh đưa ra ý kiến về cách mà chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
(f) Thúc đẩy sự hợp tác giữa các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ
Là một vườn ươm công nghệ số ở Hồng Kông, Cyberport luôn mạnh mẽ hỗ trợ các dự án mã hóa của Hồng Kông và thông qua việc hợp tác với Cơ quan tiền tệ Hồng Kông trong dự án Ensemble, tạo ra một môi trường phát triển mạnh mẽ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp khám phá các giải pháp công nghệ tài chính đổi mới. Để tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của các dự án mã hóa, Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản kỹ thuật số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội kết nối kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn từ các chuyên gia trong ngành và tham gia các chương trình tăng tốc liên quan đến tài sản kỹ thuật số và Web3. Các doanh nghiệp khởi nghiệp và công ty hoạt động trong giải pháp mã hóa sẽ được hưởng lợi từ các nguồn lực chuyên biệt, cho phép họ thử nghiệm các ý tưởng đổi mới và thương mại hóa chúng. Cyberport cũng sẽ ra mắt chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp nguồn vốn cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường. Ngoài nguồn vốn, Cyberport cũng sẽ hỗ trợ các công ty này và phối hợp với các bên liên quan để hỗ trợ việc triển khai các dự án thí điểm khi cần thiết.
Đội ngũ chuyên trách của Cơ quan Đầu tư Chính phủ hoan nghênh và sẵn sàng hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thiết lập và mở rộng kinh doanh tại Hồng Kông. Trong số nhiều hỗ trợ có sẵn, Cơ quan Đầu tư có thể kết nối các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số tiềm năng với các ngân hàng và các dịch vụ chuyên môn khác nhau, đồng thời thúc đẩy việc thành lập doanh nghiệp của họ.
Công ty TNHH Giao dịch và Thanh toán Hồng Kông đã phát triển chỉ số tài sản kỹ thuật số đầu tiên của Hồng Kông, nhằm cung cấp cho các nhà đầu tư trong múi giờ châu Á một tiêu chuẩn giá Bitcoin và Ether minh bạch và đáng tin cậy, để hỗ trợ Hồng Kông trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu châu Á.
Để duy trì tính trung thực của thị trường và tăng cường niềm tin vào hệ thống tài sản kỹ thuật số, chính phủ sẽ khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, bao gồm nhưng không giới hạn ở các loại công nghệ quản lý, an ninh mạng và giải pháp giám sát có kinh nghiệm địa phương và kiến thức chuyên môn sâu rộng trong khu vực. Những công cụ này sẽ củng cố khuôn khổ và năng lực quản lý của Hồng Kông, thúc đẩy sự phát triển an toàn và bền vững của tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa nhà cung cấp công nghệ, cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, tối ưu hóa các giải pháp này để đảm bảo chúng có thể đáp ứng nhu cầu cụ thể của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số ở Hồng Kông.
(“P”eople and partnership development) Phát triển nhân tài và đối tác hợp tác
(g) Hợp tác với các bên tham gia thị trường và các trường đại học để thúc đẩy phát triển nhân tài
Chính phủ sẽ tiếp tục khuyến khích ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số trong việc đào tạo và phát triển nhân tài, đặc biệt tập trung vào ứng dụng blockchain, tích hợp trí tuệ nhân tạo và đổi mới tài sản kỹ thuật số, nhằm bồi dưỡng nhân tài địa phương, thu hút chuyên gia tài sản kỹ thuật số toàn cầu đến Hồng Kông, và hỗ trợ sự phát triển của các công ty khởi nghiệp và tổ chức tài chính. Danh sách nhân tài đầu tiên được công bố vào năm 2018 đã bao gồm các chuyên gia fintech, bao gồm cả chuyên gia tài sản kỹ thuật số từ khắp nơi trên thế giới. Tiếp theo, Cyberport sẽ thông qua các biện pháp đào tạo liên quan đến Web3, blockchain và công nghệ trí tuệ nhân tạo để hỗ trợ chính phủ đạt được mục tiêu này, từ đó tạo ra một nguồn nhân lực chuyên nghiệp ổn định, liên tục thúc đẩy đổi mới và đóng góp cho ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số địa phương. Các biện pháp này bao gồm các buổi chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác với các công ty tài sản kỹ thuật số toàn cầu để cung cấp kiến thức tiên tiến nhất cho kho nhân tài.
(h) Định vị Hồng Kông là trung tâm xuất sắc về chia sẻ kiến thức và thúc đẩy hợp tác với các khu vực pháp lý khác.
Chính phủ sẽ thúc đẩy hợp tác chiến lược giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, kết nối nghiên cứu học thuật với ứng dụng thực tiễn trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Các chương trình nghiên cứu liên kết sẽ tập trung vào việc phát triển các ứng dụng blockchain mới, khung token hóa, công cụ tài chính dựa trên giám sát và trí tuệ nhân tạo, v.v. Bằng cách để sinh viên tham gia vào các dự án tài sản kỹ thuật số, những hợp tác này sẽ phát triển thế hệ doanh nhân, nhà nghiên cứu và chuyên gia công nghệ mới, đảm bảo rằng ý tưởng và chuyên môn được lưu thông liên tục. Bằng cách kết hợp kết quả học thuật với nhu cầu của ngành, xây dựng một nguồn nhân lực bền vững cho Hồng Kông, nhằm hỗ trợ các mục tiêu trong phát triển tài sản kỹ thuật số.
Chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, cũng như phối hợp công việc của các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật địa phương, hỗ trợ phát triển thị trường tài sản kỹ thuật số minh bạch, an toàn và có khả năng chống chịu. Chính phủ cũng sẽ cùng với các cơ quan quản lý hỗ trợ và tham gia hợp tác quốc tế, bao gồm thông qua các tổ chức quốc tế liên quan và thiết lập biên bản ghi nhớ với các cơ quan quản lý và các cơ quan chính phủ khác ở các khu vực pháp lý khác, nhằm đạt được sự chia sẻ thông tin và hợp tác quản lý trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Chính phủ cũng sẽ đảm bảo sự hợp tác giữa các bộ phận thông qua các cơ chế nội bộ cấp cao hiện có.
Tóm tắt: Tương lai của sự kết hợp giữa đổi mới, niềm tin và cơ hội
"Tuyên bố chính sách 2.0" đại diện cho quyết tâm của Hong Kong trong việc tiến tới trở thành người dẫn đầu toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số ("LEAP"). Thông qua một khuôn khổ quản lý thống nhất, xem xét pháp lý và quy định, quy trình phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa, mở rộng mã hóa tài sản và sản phẩm tài chính trong thế giới thực, thúc đẩy các tình huống ứng dụng stablecoin, tăng cường hợp tác trong quản lý và thúc đẩy hợp tác quốc tế, chính phủ đang đặt nền tảng cho sự đổi mới và phát triển thị trường trong tương lai. Kết hợp với một hệ sinh thái phát triển mạnh mẽ được hỗ trợ bởi đào tạo và hỗ trợ dự án, sự hợp tác giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, Hong Kong sẽ tạo ra lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính toàn cầu. Nhờ vào nỗ lực chung của các cơ quan quản lý, ngành công nghiệp và xã hội, sẽ xây dựng một tương lai hòa quyện giữa đổi mới, niềm tin và cơ hội, dẫn dắt Hong Kong tiến tới một tầm cao mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Cục Tài chính và Kho bạc Chính phủ Đặc khu Hành chính Hồng Kông ngày 26 tháng 6 năm 2025 #BTC再创新高#