Giải thích: Báo cáo chính sách mã hóa mới nhất của chính phủ Hoa Kỳ

Gần đây, chính phủ Mỹ đã phát hành một báo cáo chính sách mã hóa quan trọng, được xây dựng theo yêu cầu của một sắc lệnh hành chính vào đầu năm 2025. Báo cáo này được hoàn thành bởi nhiều cơ quan chính phủ, nhằm xây dựng một chiến lược tiền mã hóa thống nhất. Hãy cùng tìm hiểu sâu hơn về nội dung chính của báo cáo này.

Mỹ có vị thế lãnh đạo trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số

Báo cáo nhấn mạnh, Hoa Kỳ mong muốn duy trì vị thế lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số, đặc biệt là về bitcoin, stablecoin và tài sản trên chuỗi. Để đạt được mục tiêu này, chính phủ dự định tối ưu hóa môi trường quy định, khuyến khích đổi mới và thu hút nhiều vốn đầu tư hơn.

Khung quy định về stablecoin

Đối với stablecoin, báo cáo đã đưa ra một loạt yêu cầu quản lý. Việc phát hành stablecoin gắn với đô la Mỹ cần phải đáp ứng các điều kiện sau:

• Nhận giấy phép liên quan
• Giữ đủ dự trữ tiền mặt
• Đảm bảo khả năng thanh toán kịp thời
• Chấp nhận kiểm toán định kỳ
• Thực hiện các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng
• Cấm tuyên truyền giả mạo

Cách làm này giống với hướng quản lý của Hồng Kông và Liên minh Châu Âu, nhưng khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân đổi mới hơn là phát hành stablecoin chính thức.

Xác định trách nhiệm của cơ quan quản lý

Báo cáo đề nghị Quốc hội sớm ban hành luật, phân định rõ ràng phạm vi quản lý của SEC và CFTC:

• Tài sản thuộc loại chứng khoán được quản lý bởi SEC
• Tài sản loại hàng hóa (như Bitcoin) được CFTC quản lý
• Stablecoin và nền tảng giao dịch sẽ thiết lập cơ chế cấp phép độc lập

Từ chối phát hành tiền tệ số của ngân hàng trung ương (CBDC)

Nhà Trắng đã rõ ràng tuyên bố sẽ không phát hành đồng đô la kỹ thuật số, lý do bao gồm:

• Có thể xâm phạm quyền riêng tư của công dân
• Trao quyền quá nhiều cho chính phủ
• Không phù hợp với nguyên tắc thị trường tự do của Mỹ

Quan điểm này nhất quán với các tuyên bố của Đảng Cộng hòa trong những năm gần đây.

Mã hóa tài sản thuế và chính sách hưu trí

Báo cáo đề cập rằng Cục Thuế Quốc gia sẽ công bố hướng dẫn mới, làm rõ:

• cách khai báo lợi nhuận tài sản mã hóa
• Phương pháp tính toán thu nhập trên chuỗi
• Sự phân biệt giữa thu nhập và lãi vốn

Ngoài ra, báo cáo đề xuất cho phép các tài sản mã hóa chính thống vào tài khoản hưu trí (401k), nhưng cần phải tuân thủ các quy định an toàn.

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng blockchain

Báo cáo đề xuất sử dụng nguồn vốn quốc gia để hỗ trợ các lĩnh vực sau:

• Hệ thống thanh toán trên chuỗi
• Công cụ tuân thủ của chính phủ
• mã hóa kiểm toán
• Công nghệ quyền riêng tư (như bằng chứng không biết)

Trong tương lai, có thể sẽ thành lập một trung tâm đổi mới blockchain chuyên biệt.

Về những gợi ý chính phủ nắm giữ Bitcoin

Mặc dù báo cáo không nêu rõ kế hoạch của chính phủ mua Bitcoin, nhưng đã đề cập rằng "chính sách Bitcoin ổn định lâu dài có thể củng cố sự đa dạng hóa tài sản chiến lược quốc gia", đã gây ra những suy đoán trên thị trường về việc chính phủ có thể xem xét việc nắm giữ Bitcoin.

Tóm tắt

Báo cáo này truyền đạt các thông tin chính sau:

1. Hoa Kỳ sẽ không cấm mã hóa tài sản, mà sẽ cam kết quản lý và hợp pháp hóa.
2. Chính phủ không phát hành CBDC, nhưng ủng hộ sự phát triển của stablecoin tư nhân
3. Kêu gọi Quốc hội sớm thông qua các quy định liên quan, làm rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý
4. Hoa Kỳ hy vọng chiếm ưu thế trong lĩnh vực tài chính mã hóa toàn cầu

Báo cáo này đánh dấu một sự chuyển biến lớn trong thái độ của chính phủ Mỹ đối với mã hóa, cho thấy quyết tâm của họ trong việc duy trì vị thế hàng đầu trong thời đại tài chính kỹ thuật số.