韓國即將實施《虛擬資產用戶保護法》：加密交易所迎來新挑戰，投資人更有保障

南韓金融委員會釋出子法草案，7月正式上路，違規者最高可處雙倍罰金

南韓政府為了加強對加密貨幣市場的監管、保護投資人資產安全，將於 2024 年 7 月 19 日正式實施《虛擬資產用戶保護法》。為配合法律生效，金融委員會（FSC）已於近日公布了詳細的子法草案，向市場釋出清晰的監管方向。

此新法標誌著南韓在加密資產監理制度上的重大進展，未來不僅對交易所的營運要求更加嚴格，也對不法行為祭出更高強度的處罰，形同對加密產業發出「合規是唯一出路」的明確訊號。

立法背景：加密市場亂象多，保護投資人勢在必行

過去幾年，加密資產市場在韓國快速成長，卻也伴隨不少問題，包括投資人資產遭盜、內線交易、價格操縱等爭議，引發社會關注。為此，南韓政府自2023年起加速立法程序，並於當年7月通過《虛擬資產用戶保護法》。

該法律的核心目標是建立一套完整的制度，讓投資人能在更透明、安全的環境下交易加密資產，避免因資訊不對稱或交易所倒閉而蒙受損失。

子法重點一：用戶資產分離管理，避免「跑路」風險

根據金融委員會最新公布的子法草案，所有虛擬資產服務提供者（VASP），如加密貨幣交易所，必須將用戶的加密資產與公司自有資產分開儲存。這項規定目的在於防止公司挪用用戶資金，類似於傳統金融的客戶資產信託機制。

此外，對於用戶的法幣資金（如韓元），VASP 業者也必須與經核准的銀行合作進行信託管理。

子法重點二：交易所需購買保險，強化用戶保障

另一項亮點規定是，業者需對用戶資產購買保險，或設立預備基金，以在資產遭駭客入侵或系統故障等突發狀況下提供賠償。保險或準備金的金額，至少需覆蓋業者所管理用戶資產的一定比例，具體比例將由主管機關視情況設定。

這項措施意在強化市場信心，讓投資人在面對不可預期風險時，也能有所保障。

子法重點三：禁止內線交易與市場操縱，違者重罰

為防堵幣圈常見的內線交易、價格操縱等不當行為，新法規也明訂數項禁止條款，包括：

禁止利用未公開資訊進行交易（內線交易）

禁止對市場進行虛假或誤導性交易（例如拉抬或打壓價格）

禁止進行任何可能擾亂市場秩序的行為

若違反上述規定，除了處以相當於違法獲利兩倍的罰金外，還可能面臨刑事責任。

子法重點四：加密業者營運透明化，須申報重要資訊

未來，加密貨幣相關業者也須定期向主管機關申報重要營運資訊，包括資產負債狀況、交易量、資產管理機制等。這項措施意在提升市場透明度，並方便監理機構即時掌握市場風險。

公開徵詢意見中，業者需盡早準備因應

目前，南韓金融委員會已將此次子法草案公開徵詢民間意見，期間至2024年4月22日止。屆時，將根據收集到的意見進行微調，最終版法規預計於7月正式實施。

加密業者若未能在此期限內符合規範，恐面臨撤照、罰款等風險。因此，儘早進行內部制度調整，將是交易平台們的當務之急。

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