香港Web3制度升級：政策2.0出臺，穩定幣與RWA成焦點

近日，香港特區政府發布《香港數字資產發展政策宣言2.0》，在2022年10月首份政策宣言的基礎上，提出了更爲詳細的部署和落地措施。新政策更加注重實際應用和生態建設，再次強調了將香港打造成全球數字資產創新中心的決心。

"LEAP"框架：四大關鍵方向

新政策提出了"LEAP"框架，重點包括以下四個方面：

1. 優化法律與監管：構建統一全面的數字資產服務提供者監管框架，涵蓋交易平台、穩定幣發行人、交易服務提供者和托管服務提供者。證監會將成爲主要監管機構，負責日後的發牌機制。

2. 擴展代幣化產品種類：將代幣化政府債券發行常規化，爲現實世界資產代幣化提供誘因，包括闡明適用於代幣化交易所買賣基金的印花稅安排。政府支持這些基金未來通過持牌數字資產交易平台進行二級市場交易。

3. 推進應用場景及跨界別合作：穩定幣發行人發牌機制將於8月1日實施，有助推進實際應用場景的發展。政府致力加強監管機構、執法機構及技術提供者的合作，以發展數字資產基礎設施。

4. 人才與合作夥伴發展：政府將與業界及學術界合作推動人才發展，將香港定位爲數字資產知識分享和國際合作的中心，包括聯合研究計劃和全球監管協作。

制度升級：穩定幣和RWA成爲焦點

新政策標志着香港在數字資產領域的制度性升級。主要變化包括：

1. 穩定幣納入監管：將於2025年8月1日正式實施穩定幣發牌制度，這使香港成爲全球少數給予穩定幣"落地通行證"的司法區。

2. RWA代幣化被視爲重點產業：政府推動債券常態化發行，並計劃將黃金、綠色能源、電動車資產等納入代幣化範圍。

3. 代幣化ETF、數字資產基金享稅務豁免：未來立法通過後，代幣化ETF將享有與傳統ETF同等的印花稅豁免和利得稅豁免。

業內專家認爲，穩定幣正從"工具型貨幣"演化爲"基礎設施貨幣"。香港的制度設計針對穩定幣發行人設置了法定儲備金管理、贖回機制、風險審慎要求等規則，使穩定幣成爲可被銀行、跨境結算系統、公共部門接受的兼具法定屬性和技術屬性的貨幣。

機構積極入局

截至目前，已有11家虛擬資產交易平台獲得正式牌照。此外，香港證監會披露，目前獲批可通過綜合帳戶提供虛擬資產交易服務的機構已達40家，包括國泰君安國際、天風國際、哈富證券、富途證券（香港）等。多家中資券商也在積極申報升級虛擬資產相關交易牌照。

券商主要開展的是"分銷"性質的交易服務，通過在持牌交易所內設立綜合帳戶，爲客戶提供主流合規幣種的買賣渠道。一些交易所已經爲多家持牌機構提供虛擬資產交易、托管及交割等一攬子服務。

總的來說，《政策宣言2.0》的推出標志着香港在數字資產發展路徑上取得重要進展。隨着監管框架日益清晰、代幣化產品逐步落地、機構積極入局，香港正加速構建一個穩健、多元、可持續的數字資產生態系統。RWA與穩定幣有望成爲下一階段的重點增長領域。