ما الذي سيحصل عليه الأمريكيون وما الذي سيفقدونه بعد أن استقر الغبار حول قانون "داهير"؟

وافق مجلس النواب الأمريكي أخيرًا على قانون الرئيس ترامب الضخم للضرائب والإنفاق، والذي سيؤثر تقريبًا على جميع الفئات، بما في ذلك كبار السن والطلاب ودافعي الضرائب والأطفال والآباء والفئات ذات الدخل المنخفض.

!

لقطة شاشة من تقرير CNN

توجد اختلافات رئيسية بين نسخة مجلس الشيوخ والنسخة التي أقرها مجلس النواب في مايو. في النهاية، يجب أن يمرر كلا المجلسين نفس النسخة لإرسال خطة الحزمة إلى ترامب للتوقيع قبل الموعد النهائي في 4 يوليو.

تمكن هذا التشريع الضخم يوم الخميس من اجتياز مجلس النواب مرة أخرى. سيواصل سياسة خفض الضرائب التي تم تطبيقها خلال الولاية الأولى لترامب، ويوفر تمويلًا لجدار الحدود، ويقوم بتقليص الدعم الفيدرالي لشبكة الأمان الاجتماعي - أي برامج المساعدات التي تساعد الأمريكيين في تحمل تكاليف الغذاء والرعاية الصحية - لتعويض جزء من خسائر الإيرادات المالية والنفقات الجديدة.

فيما يلي ملخص CNN حول التأثيرات المحتملة للقانون على مختلف الجماعات:

المؤمن عليهم بمساعدات طبية: قد يفقد ملايين الأشخاص التأمين

سيواجه العديد من الأشخاص الذين يعتمدون على المساعدة الطبية متطلبات عمل جديدة. يجب على البالغين الأصحاء الذين تتراوح أعمارهم بين 19 و64 عامًا والذين انضموا إلى البرنامج من خلال توسيع سياسة التأمين الصحي العمل أو التطوع أو الذهاب إلى المدرسة أو تلقي التدريب على العمل لمدة 80 ساعة على الأقل في الشهر. تنطبق هذه القاعدة أيضًا على الآباء الذين لديهم أطفال بعمر 14 عامًا أو أكثر.

علاوة على ذلك، قد يواجه المؤمن عليهم أيضًا مشكلات مثل تقليص الفوائد، وتضييق شروط التأمين، وإجراءات تقديم الطلبات المعقدة، نظرًا لانخفاض الأموال الفيدرالية التي تحصل عليها الولايات. كما ستؤجل التشريعات تنفيذ بندين من إدارة بايدن يهدفان إلى تبسيط إجراءات التأمين والتجديد.

وفقًا لتحليل مكتب الميزانية التابع للكونغرس الأمريكي (CBO) الذي نُشر في 2 يوليو، في التقدير قبل تنفيذ النسخة النهائية من هذا القانون، بحلول عام 2034، سيفقد حوالي 12 مليون شخص التأمين، حيث سيفقد معظمهم التغطية بسبب أحكام تتعلق بالرعاية Medicaid.

حكومة الولاية: زيادة كبيرة في الضغط المالي

سيتعين على المشرعين في الولايات اتخاذ قرارات صعبة لمواجهة واقع التخفيضات الكبيرة في المساعدات الفيدرالية مثل المساعدة الطبية وقسائم الطعام. قد يختارون السيطرة على التكاليف من خلال تقييد المزايا أو زيادة معايير التأمين، أو تقليص الإنفاق في مجالات مثل التعليم والبنية التحتية.

علاوة على ذلك، سيتعين على القانون تقليص قدرة الحكومات المحلية والإقليمية على فرض الضرائب على مؤسسات الرعاية الصحية، وخاصة المستشفيات، والتي تعتبر مصدرًا هامًا للإيرادات الحكومية. كما سيُطلب من الولايات تحمل جزء من تكاليف قسائم الطعام وتحمل المزيد من النفقات الإدارية.

المكلف: قد يكون من الصعب ملاحظة استمرار تخفيض الضرائب

سيستفيد معظم دافعي الضرائب من أحكام تخفيض ضريبة الدخل الشخصي في قانون خفض الضرائب الذي أقره ترامب في 2017، بما في ذلك معدلات الضرائب المنخفضة وخصم معياري قريب من الضعف. سيسمح القانون الحالي بجعل هذه الأحكام دائمة.

ومع ذلك، نظرًا لأن سياسة تخفيض الضرائب هذه قد تم تنفيذها منذ عام 2017، فقد لا يدرك العديد من الناس التغيير. ومع ذلك، سيستفيد بعض دافعي الضرائب من زيادة ائتمان ضريبة الأطفال، ورفع مؤقت للحد الأقصى لخصم الضرائب الحكومية والمحلية، بالإضافة إلى سياسات تخفيض ضرائب جديدة أخرى.

تشير التحليلات من مركز سياسة الضرائب إلى أن العبء الضريبي على الأسر سينخفض متوسطه بمقدار 2900 دولار، لكن حجم التخفيض الضريبي يختلف باختلاف الدخل.

المسنون: سيحصلون على تخفيضات ضريبية قصيرة الأجل

خلال الفترة من 2025 إلى 2028، ستزداد خصومات المعايير للمتقاعدين بمقدار 6000 دولار، ولكن بالنسبة للأفراد الذين يتجاوز دخلهم السنوي 75,000 دولار أو الأزواج الذين يتجاوز دخلهم 150,000 دولار، سيتم إلغاء هذه الميزة تدريجياً.

ومع ذلك، قد يتأثر كبار السن ذوو الدخل المنخفض سلبًا إذا اعتمدوا في الوقت نفسه على التأمين الصحي ومساعدة طبية، بسبب تخفيضات الأخيرة، بما في ذلك فقدان المساعدة في دفع أقساط التأمين، أو التكاليف من الجيب، أو عدم القدرة على الاستمرار في الحصول على خدمات الرعاية طويلة الأجل وطب الأسنان.

مقترضو قروض الطلاب: تعديل كبير في السياسة

سوف يحدد القانون حدودًا جديدة للقروض الفيدرالية للطلاب التي يمكن للطلاب الجامعيين وأولياء الأمور اقتراضها، بينما يقلل من فرص تأجيل أو تأخير سداد القروض. ستتأثر أيضًا أهلية الطلاب بدوام جزئي للقروض، وستصبح طرق السداد أكثر تقييدًا، ولن يتم تمديد سياسة إعفاء القروض التي كانت سارية خلال إدارة بايدن.

المشتري: يمكن خصم مصروفات الفائدة من الضرائب

بالنسبة للمستهلكين الذين يشترون سيارات جديدة مصنوعة في الولايات المتحدة من خلال القروض، ستسمح لهم الاتفاقية بخصم ما يصل إلى 10000 دولار من فوائد القروض من دخلهم الخاضع للضريبة.

لكن بالنسبة للأشخاص الذين يخططون لشراء سيارة كهربائية، فإنها أخبار سيئة - سياسة الائتمان الضريبي لسيارات الكهرباء التي وضعتها إدارة بايدن، والتي كانت مخططًا لها أن تستمر حتى عام 2032 بمقدار أقصى 7500 دولار، ستنتهي في نهاية سبتمبر.

الآباء: زيادة الائتمان الضريبي للأطفال

سيرفع القانون ائتمان ضريبة الأطفال لكل طفل من 2000 دولار حاليًا إلى 2200 دولار وسيكون سياسة دائمة.

الأسر المؤهلة هي الآباء العازبين الذين لا يتجاوز دخلهم السنوي 200,000 دولار والأزواج المتزوجين الذين لا يتجاوز دخلهم السنوي 400,000 دولار. ستتقلص إعانات الأسر ذات الدخل المرتفع تدريجياً.

ومع ذلك، قد يفقد بعض الآباء الذين لديهم أطفال في سن 14 عامًا أو أكثر، إذا لم يستوفوا متطلبات العمل، المساعدة الحكومية مثل الرعاية الطبية أو قسائم الطعام.

عمال استلام الإكراميات أو بدل العمل الإضافي: تخفيض مؤقت للضرائب

بحلول عام 2028، سيحصل العديد من العمال الذين يتلقون نصائح أو مكافآت على مزايا ضريبية.

• يمكن للموظفين في الصناعات التقليدية الذين يتلقون إكراميات خصم ما يصل إلى 25,000 دولار من دخل الإكراميات من ضريبة الدخل الفيدرالية؛

• يمكن للموظفين الذين يتقاضون أجرًا إضافيًا خصم ما يصل إلى 12500 دولار من دخلهم الإضافي.

لكن العمال ذوي الرواتب العالية الذين تتجاوز دخلهم السنوي 160,000 دولار في عام 2025 لن يكونوا مؤهلين بعد الآن.

الهجرة: تقليص كبير في مؤهلات الرفاهية

سوف يحد القانون من مؤهلات بعض غير المواطنين للحصول على المساعدات الفيدرالية، بما في ذلك قسائم الغذاء، والملحقات الطبية، والخصومات التأمينية بموجب قانون الرعاية الصحية الميسرة، والرعاية الطبية.

ستفقد بعض المجموعات المهاجرة، مثل اللاجئين، والأشخاص الذين يتمتعون بالحماية، وكذلك ضحايا العنف الأسري والاتجار بالبشر، مؤهلاتهم للاستفادة من المزايا المذكورة أعلاه.

علاوة على ذلك، سيواجه المهاجرون رسوم تقديم جديدة أو أعلى عند التقدم للحصول على اللجوء، وتصاريح العمل، والإفراج الإنساني، والحماية المؤقتة، وكذلك عند تقديم الطلبات إلى محكمة الهجرة.

الأغنياء: يستفيدون بشكل عام أكثر

وفقًا للتحليل ذي الصلة، سيستفيد الأثرياء في الولايات المتحدة من فوائد تخفيض الضرائب بمعدل أعلى بكثير من الفئات ذات الدخل المتوسط والمنخفض.

على الرغم من أن جميع الأسر ستستفيد من تخفيضات الضرائب، فإن الأسر التي يبلغ دخلها أكثر من 217000 دولار (أي أعلى 20%) ستشكل 60% من المستفيدين من تخفيضات الضرائب. بحلول عام 2026، سيحصلون في المتوسط على تخفيض ضريبي قدره 12500 دولار، مما يمثل 3.4% من الدخل بعد الضرائب.

بالمقارنة، فإن متوسط التخفيض الضريبي للأسر ذات الدخل السنوي 35,000 دولار أو أقل هو 150 دولار فقط، وهو ما يمثل أقل من 1% من الدخل بعد الضريبة؛ ومتوسط التخفيض الضريبي للأسر ذات الدخل المتوسط هو 1,800 دولار، وهو ما يمثل 2.3% من الدخل بعد الضريبة.

هذا التحليل لم يأخذ في الاعتبار تخفيضات القانون في برامج شبكة الضمان الاجتماعي الوطنية، وهو ما يعد دعماً أساسياً تعول عليه الأسر ذات الدخل المنخفض. وفقًا لتقرير من مختبر الميزانية بجامعة ييل، بعد النظر في التغييرات في المساعدات الطبية وقسائم الطعام، سوف ينخفض الدخل الإجمالي للأسر ذات الدخل المنخفض.

العاطلون عن العمل من أصحاب الملايين: لن يتمكنوا من الحصول على إعانات البطالة

من المدهش أنه وفقًا لتقرير مكتب أبحاث الكونغرس، حصل الآلاف من الأمريكيين الذين يتجاوز دخلهم السنوي مليون دولار على إعانات البطالة في عامي 2021 و2022. ستنهي هذه التشريع هذه الممارسة.