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¿Qué ganarán y qué perderán los estadounidenses con la aprobación de la gran y hermosa ley?
La Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó finalmente el gran proyecto de ley de impuestos y gastos del presidente Trump, que afectará casi a todos los grupos, incluidos los ancianos, estudiantes, contribuyentes, niños, padres y personas de bajos ingresos.
Captura de pantalla de CNN
La versión del Senado difiere en varios aspectos clave de la versión aprobada por la Cámara de Representantes en mayo. En última instancia, ambas cámaras deben aprobar la misma versión para enviar el paquete a Trump para su firma antes de la fecha límite del 4 de julio.
La enorme legislación finalmente logró pasar nuevamente por la Cámara de Representantes el jueves. Continuará la política de recortes de impuestos del primer mandato de Trump, proporcionará fondos para el muro fronterizo y reducirá el apoyo federal a la red de seguridad social, es decir, los programas de beneficios que ayudan a los estadounidenses a cubrir los costos de alimentos y atención médica, para compensar parte de la pérdida de ingresos fiscales y el gasto adicional.
A continuación se presentan los posibles impactos del proyecto de ley en varios grupos, según el resumen de CNN:
Beneficiarios de asistencia médica: millones podrían perder su seguro
Muchas personas que dependen de Medicaid enfrentarán nuevos requisitos laborales. Ciertos adultos sanos de 19 a 64 años que se unieron al programa mediante la expansión de Medicaid deben trabajar, hacer trabajo voluntario, asistir a la escuela o recibir capacitación laboral al menos 80 horas al mes. Esta regla también se aplica a los padres con hijos de 14 años o más.
Además, debido a la reducción de los fondos federales que reciben los estados, los asegurados también pueden enfrentarse a recortes en los beneficios, condiciones de aseguramiento más estrictas y procedimientos de solicitud complicados. El proyecto de ley también retrasará la implementación de dos regulaciones del gobierno de Biden destinadas a simplificar los procedimientos de aseguramiento y renovación.
Según un análisis publicado el 2 de julio por la Oficina de Presupuestos del Congreso de EE. UU. (CBO), en la evaluación previa a la implementación de la versión final de esta ley, se estima que para 2034, aproximadamente 12 millones de personas perderán su seguro, la mayoría de las cuales perderán la cobertura debido a disposiciones relacionadas con Medicaid.
Gobierno estatal: Aumento significativo de la presión fiscal
Los legisladores estatales se verán obligados a tomar decisiones difíciles para enfrentar la realidad de la drástica reducción de la ayuda federal, como los subsidios médicos y los cupones de alimentos. Es posible que elijan controlar los costos limitando los beneficios o aumentando los umbrales de elegibilidad, o recortando gastos en áreas como la educación y la infraestructura.
Además, la ley reducirá la capacidad de los gobiernos estatales y locales para recaudar impuestos de las instituciones de salud, especialmente de los hospitales, que son una fuente importante de ingresos para las finanzas estatales. Los estados también estarán obligados a asumir parte del costo de los cupones de alimentos y a cubrir más gastos administrativos.
Contribuyente: puede ser difícil notar la continuación de la reducción de impuestos
La mayoría de los contribuyentes seguirá beneficiándose de las disposiciones de reducción del impuesto sobre la renta personal en la ley de reforma tributaria de Trump de 2017, que incluyen tasas impositivas más bajas y casi el doble de la deducción estándar. La legislación actual hará que estas disposiciones sean permanentes.
Sin embargo, dado que esta política de reducción de impuestos se implementó en 2017, muchas personas pueden no notar el cambio. Sin embargo, algunos contribuyentes se beneficiarán del aumento en el crédito fiscal por hijos, del límite temporalmente relajado en las deducciones de impuestos estatales y locales, y de otras nuevas políticas de reducción de impuestos.
El análisis del Centro de Políticas Fiscales indica que la carga fiscal promedio de los hogares se reducirá en 2900 dólares, pero el monto de la reducción varía según los ingresos.
Ancianos: recibirán una reducción fiscal a corto plazo
Entre 2025 y 2028, la deducción estándar para personas mayores aumentará en 6000 dólares, pero esta prestación se eliminará gradualmente para individuos con ingresos anuales superiores a 75,000 dólares o parejas con ingresos superiores a 150,000 dólares.
Sin embargo, los ancianos de bajos ingresos que dependen tanto de Medicare como de Medicaid pueden verse afectados negativamente por recortes en este último, incluyendo la pérdida de asistencia para pagar primas y costos compartidos, o la incapacidad para continuar recibiendo servicios de atención a largo plazo y odontológicos.
Prestatarios de préstamos estudiantiles: ajuste significativo de políticas
El proyecto de ley establecerá nuevos límites para los préstamos federales para estudiantes que pueden solicitar los posgraduados y sus padres, al tiempo que reducirá las oportunidades de aplazamiento o reembolso de los préstamos. La elegibilidad para los préstamos de los estudiantes a tiempo parcial también estará restringida, y las opciones de reembolso se volverán más limitadas, poniendo fin a la política de exención de préstamos de la administración Biden.
Compradores de automóviles: los gastos de interés son deducibles de impuestos
Para los consumidores que compren un automóvil nuevo fabricado en Estados Unidos mediante un préstamo, la ley permitirá deducir hasta 10,000 dólares de los intereses del préstamo de sus ingresos imponibles.
Pero para las personas que planean comprar un coche eléctrico, es una mala noticia: el gobierno de Biden ha decidido que el crédito fiscal máximo de 7500 dólares para coches eléctricos, que estaba programado para durar hasta 2032, se terminará a finales de septiembre.
Padres: Aumento del crédito fiscal por hijos
El proyecto de ley aumentará el crédito tributario por hijos de 2000 dólares actuales a 2200 dólares por cada hijo y lo establecerá como política permanente.
Los que cumplen con los requisitos son padres solteros con ingresos anuales de hasta 200,000 dólares y parejas casadas con ingresos de hasta 400,000 dólares. El monto del crédito se reducirá gradualmente para las familias de altos ingresos.
Sin embargo, algunos padres con hijos de 14 años o más, si no cumplen con los requisitos laborales, podrían perder la asistencia gubernamental, como la atención médica o los cupones de alimentos.
Trabajadores que reciben propinas o horas extra: reducción temporal de impuestos
Para 2028, muchos trabajadores que reciben propinas o horas extra obtendrán beneficios fiscales.
Los empleados de la industria tradicional que reciben propinas pueden deducir hasta 25,000 dólares de ingresos por propinas de sus impuestos federales sobre la renta.
Los empleados con horas extra pueden deducir hasta 12,500 dólares de ingresos por horas extra.
Pero los trabajadores de altos ingresos que ganen más de 160,000 dólares al año en 2025 ya no serán elegibles.
Inmigración: Se endurecen significativamente los requisitos de elegibilidad para beneficios
El proyecto de ley limitará la elegibilidad de ciertos no ciudadanos para recibir beneficios federales, incluyendo cupones de alimentos, Medicaid, subsidios de seguros bajo la Ley de Cuidado de Salud Asequible y Medicare.
Algunos grupos de inmigrantes, como los refugiados, los solicitantes de asilo y las víctimas de violencia doméstica y trata de personas, perderán el derecho a disfrutar de los beneficios mencionados anteriormente.
Además, los inmigrantes se enfrentarán a nuevas o mayores tarifas de solicitud al solicitar asilo, permisos de trabajo, libertad condicional humanitaria y estatus de protección temporal, así como al presentar solicitudes ante el tribunal de inmigración.
Ricos: se benefician más en general
Según el análisis relacionado, los ricos de Estados Unidos obtendrán beneficios fiscales mucho más altos de este proyecto de ley que los grupos de ingresos medios y bajos.
A pesar de que todas las familias recibirán una reducción de impuestos, aquellas con ingresos superiores a 217,000 dólares (es decir, el 20% más alto) representarán el 60% de los beneficiarios de la reducción de impuestos. Para 2026, su reducción de impuestos promedio será de 12,500 dólares, lo que representa el 3.4% de sus ingresos después de impuestos.
En comparación, las familias con ingresos anuales de 35,000 dólares o menos tienen una reducción promedio de impuestos de solo 150 dólares, lo que representa menos del 1% de los ingresos después de impuestos; las familias de ingresos medios tienen una reducción promedio de impuestos de 1,800 dólares, lo que representa el 2.3% de los ingresos después de impuestos.
Este análisis no considera los recortes del proyecto de red de seguridad social nacional que son un apoyo clave para las familias de bajos ingresos. Según un informe del Laboratorio de Presupuestos de la Universidad de Yale, después de considerar los cambios en Medicaid y cupones de alimentos, los ingresos totales de las familias de bajos ingresos se reducirán.
Millonarios desempleados: no podrán recibir subsidios de desempleo
Sorprendentemente, según un informe de la Oficina de Investigación del Congreso, en 2021 y 2022, miles de estadounidenses con ingresos anuales superiores a un millón de dólares recibieron beneficios por desempleo. Este proyecto de ley pondrá fin a esta práctica.