China es el primer productor de electricidad del mundo. ¿Por qué no se puede usar para minar Bitcoin?

Fuente: Abogado Liu Honglin

En realidad, no entiendo nada de electricidad

"Vacaciones del Primero de Mayo", viaje en coche a través del Corredor de Hexi, de Wuwei a Zhangye, Jiuquan, y luego a Dunhuang. Conduciendo por la carretera del desierto, a menudo aparecen a los lados de la carretera grupos de aerogeneradores, que se erigen en silencio sobre el desierto, siendo realmente espectaculares, como si fueran una larga muralla llena de sensaciones de ciencia ficción.

*Fuente de la imagen de internet

La Gran Muralla de hace mil años protegía las fronteras y el territorio, mientras que hoy, estos aerogeneradores y paneles solares defienden la seguridad energética de un país, son el corazón del sistema industrial de la próxima generación. El sol y el viento nunca han sido organizados de manera tan sistemática, integrados en la estrategia nacional y convertidos en parte de la capacidad soberana como lo son hoy.

En la industria de Web3, todos saben que la minería es una existencia tan básica como fundamental, siendo una de las infraestructuras más primitivas y sólidas de este ecosistema. Detrás de cada ciclo de mercado alcista y bajista, así como de cada prosperidad en la cadena, siempre está el sonido continuo de las máquinas mineras en funcionamiento. Y cada vez que hablamos de minería, lo que más discutimos es el rendimiento de las máquinas mineras y el costo de la electricidad: si la minería puede ser rentable, si el costo de la electricidad es alto, y dónde se puede encontrar electricidad a bajo costo.

Sin embargo, al ver este interminable camino de electricidad, de repente me di cuenta de que realmente no entiendo la electricidad: ¿de dónde se genera? ¿Quién puede generar electricidad? ¿Cómo se transporta desde el desierto a mil kilómetros de distancia, quién la usa y cómo se debe fijar el precio?

Este es mi vacío cognitivo, y quizás otros compañeros también estén igualmente curiosos acerca de estas cuestiones. Por lo tanto, planeo aprovechar este artículo para hacer un repaso sistemático, desde el mecanismo de generación de electricidad en China, la estructura de la red eléctrica, el comercio de electricidad, hasta el mecanismo de acceso de los usuarios finales, para volver a entender lo que significa un kilovatio-hora.

Por supuesto, esta es la primera vez que el abogado Honglin se enfrenta a este tema y sector completamente desconocido, por lo que inevitablemente habrá deficiencias y omisiones. También les pido a los compañeros que aporten valiosos comentarios.

¿Cuánta electricidad tiene realmente China?

Veamos primero un hecho macro: según los datos publicados por la Administración Nacional de Energía en el primer trimestre de 2025, la generación de electricidad en China alcanzará los 9.4181 billones de kilovatios hora en 2024, un aumento del 4.6% en comparación con el año anterior, lo que representa aproximadamente un tercio de la generación eléctrica mundial. ¿Qué significa esto? La generación anual de electricidad de toda la Unión Europea no alcanza ni el 70% de la de China. Esto significa que no solo tenemos electricidad, sino que también estamos en un estado de "exceso de electricidad" y "reconstrucción estructural".

China no solo produce mucha electricidad, sino que también ha cambiado la forma de generarla.

Para finales de 2024, la capacidad total instalada en el país alcanzará los 3,53 mil millones de kilovatios, un aumento del 14,6 % en comparación con el año anterior, de los cuales la proporción de energía limpia se incrementará aún más. La nueva instalación de energía fotovoltaica será de aproximadamente 140 millones de kilovatios, y la nueva instalación de energía eólica será de 77 millones de kilovatios. En términos de proporciones, en 2024, la nueva capacidad instalada de energía fotovoltaica en China representará el 52 % del total mundial, y la nueva capacidad instalada de energía eólica representará el 41 % del total mundial; en el mapa global de energía limpia, China desempeña casi un "papel dominante".

Este crecimiento ya no se concentra únicamente en las provincias ricas en energía tradicional, sino que se inclina gradualmente hacia el noroeste. Provincias como Gansu, Xinjiang, Ningxia y Qinghai se están convirtiendo en "grandes provincias de energía nueva" y están haciendo la transición de ser "zonas de exportación de recursos" a "principales productoras de energía". Para apoyar esta transformación, China ha desplegado un plan nacional de bases de energía nueva en las áreas de "desierto y tierras áridas": en desiertos, gobis y regiones desérticas, se están instalando más de 400 millones de kilovatios de energía eólica y fotovoltaica, de los cuales aproximadamente 120 millones de kilovatios ya se han incluido en el plan especial del "14º Plan Quinquenal".

*La primera planta de energía termosolar de torre de sales fundidas de 100 megavatios en Dunhuang, Asia (imagen tomada de internet)

Al mismo tiempo, la energía de carbón tradicional no ha salido completamente, sino que se está transformando gradualmente en fuentes de energía de pico y flexibles. Los datos de la Administración Nacional de Energía muestran que en 2024 la capacidad instalada de carbón en todo el país crecerá menos del 2% en comparación con el año anterior, mientras que las tasas de crecimiento de la energía solar y eólica alcanzan el 37% y el 21%, respectivamente. Esto significa que se está formando un patrón "basado en el carbón y principalmente verde".

Desde la perspectiva de la estructura espacial, el equilibrio general de la oferta y la demanda de energía eléctrica a nivel nacional en 2024 será adecuado, pero seguirá existiendo un exceso estructural en algunas regiones, especialmente en el noroeste, donde en ciertos momentos se presentará la situación de "hay demasiada electricidad que no se puede utilizar". Esto también proporciona un contexto real para nuestra discusión posterior sobre "si la minería de Bitcoin es una forma de exportar el exceso de electricidad".

En resumen: China no carece de electricidad, lo que falta es "electricidad ajustable", "electricidad que se puede consumir" y "electricidad que genera ganancias".

¿Quién puede enviar electricidad?

En China, generar electricidad no es algo que puedas hacer solo porque quieras, no pertenece a una industria puramente comercial, sino que se asemeja a una "franquicia" con acceso a políticas y un techo regulatorio.

De acuerdo con las "Reglamentos de gestión de licencias de negocios eléctricos", todas las entidades que deseen participar en la generación de electricidad deben obtener una "Licencia de negocio eléctrico (clase generación)". El organismo responsable de la aprobación suele ser la Administración Nacional de Energía o sus agencias delegadas, dependiendo del tamaño del proyecto, la región y el tipo de tecnología, y su proceso de solicitud a menudo implica múltiples evaluaciones cruzadas:

  • ¿Cumple con los planes de desarrollo energético nacionales y locales?
  • ¿Se han obtenido las aprobaciones de uso de suelo, evaluación de impacto ambiental y conservación del agua?
  • ¿Cumple con los requisitos de conexión a la red eléctrica y tiene espacio de absorción?
  • ¿Es técnicamente conforme, está el financiamiento en su lugar y es seguro y confiable?

Esto significa que, en lo que respecta a la "generación de energía", el poder administrativo, la estructura energética y la eficiencia del mercado participan simultáneamente en el juego.

Actualmente, los principales generadores de electricidad en China se dividen aproximadamente en tres categorías:

La primera categoría son los cinco grandes grupos de generación de energía: Grupo Nacional de Energía, Grupo Huaneng, Grupo Datang, Grupo Huadian y Grupo de Inversión de Energía Nacional. Estas empresas controlan más del 60% de los recursos de energía térmica centralizada en todo el país y también están activamente involucradas en el sector de las energías renovables. Por ejemplo, el Grupo Nacional de Energía añadirá más de 11 millones de kilovatios en capacidad de energía eólica en 2024, manteniendo su liderazgo en la industria.

La segunda categoría son las empresas estatales locales: como Three Gorges New Energy, Beijing Energy Power y Shaanxi Investment Group. Este tipo de empresas a menudo están vinculadas al gobierno local, ocupando un papel importante en la planificación eléctrica local, al mismo tiempo que asumen ciertas "tareas políticas".

La tercera categoría son las empresas de propiedad privada y de propiedad mixta: representantes típicos como Longi Green Energy, Sungrow Power, Tongwei Co., Ltd. y Trina Solar, entre otros. Estas empresas muestran una fuerte competitividad en segmentos como la fabricación de fotovoltaicos, la integración de almacenamiento y la generación distribuida, y también han obtenido "prioridad en los indicadores" en algunas provincias.

Pero incluso si eres una empresa líder en energías renovables, no significa que puedas "construir una planta de energía cuando quieras". Los obstáculos aquí suelen aparecer en tres aspectos:

1. Indicadores del proyecto

Los proyectos de generación de energía deben incluirse en el plan anual de desarrollo energético local y deben obtener los indicadores de proyectos eólicos y solares. La asignación de estos indicadores es, en esencia, un control de recursos locales: no puedes iniciar un proyecto legalmente sin el consentimiento de la Comisión de Desarrollo y Reforma local y la Oficina de Energía. Algunas regiones también utilizan un método de "asignación competitiva", evaluando y seleccionando según el grado de ahorro de tierras, la eficiencia de los equipos, la configuración de almacenamiento de energía, la fuente de financiación, entre otros.

2. Conexión a la red eléctrica

Después de que se apruebe el proyecto, también se debe solicitar una evaluación del sistema de conexión a la red nacional o a la red del sur. Si la capacidad de la subestación local está llena o no hay un canal de transmisión, entonces el proyecto que construyas no tendrá utilidad. Especialmente en regiones como el noroeste, donde se concentra la nueva energía, la dificultad de conexión y la dificultad de programación son la norma.

3. Capacidad de absorción

Incluso si el proyecto está aprobado y las líneas están disponibles, si la carga local no es suficiente y los corredores interregionales no están habilitados, tu electricidad podría "no estar disponible para nadie". Esto ha dado lugar al problema de "desperdicio de energía eólica y solar". La Administración Nacional de Energía señaló en su informe de 2024 que algunas ciudades han sido incluso suspendidas de agregar nuevos proyectos de energía renovable debido a la concentración excesiva de proyectos y la sobrecarga.

Por lo tanto, "si se puede generar electricidad" no es solo una cuestión de la capacidad de las empresas, sino que es el resultado de los indicadores políticos, la estructura física de la red eléctrica y las expectativas del mercado que se determinan en conjunto. En este contexto, algunas empresas han comenzado a adoptar nuevos modelos como "fotovoltaica distribuida", "autoabastecimiento en parques" y "acoplamiento de almacenamiento para industrias y comercio" para eludir los cuellos de botella de la aprobación centralizada y la absorción.

Desde la práctica industrial, esta estructura de tres capas de "acceso político + umbral de ingeniería + negociación de programación" determina que la industria de generación de electricidad en China sigue siendo un "mercado de acceso estructural". No excluye de forma natural el capital privado, pero también es difícil permitir que funcione solo impulsado por el mercado.

¿Cómo se transporta la electricidad?

En el campo de la energía, hay una "paradoja eléctrica" muy conocida: los recursos están en el oeste, el consumo eléctrico en el este; la electricidad se genera, pero no se puede transportar.

Este es un problema típico de la estructura energética de China: el noroeste tiene abundante sol y viento, pero la densidad de población es baja y la carga industrial es pequeña; el este es económicamente desarrollado y consume mucha electricidad, pero los recursos de energía nueva que se pueden desarrollar localmente son muy limitados.

¿Y ahora qué hacemos? La respuesta es: construir líneas de transmisión de ultra alta tensión (UHV) y usar "autopistas eléctricas" para transportar la energía eólica y solar del oeste al este.

A finales de 2024, China habrá puesto en operación 38 líneas de ultra alta tensión, de las cuales 18 son líneas de corriente alterna y 20 son líneas de corriente continua. Entre estas, los proyectos de transmisión por corriente continua son especialmente críticos, ya que pueden lograr una entrega direccional de baja pérdida y gran capacidad a distancias extremadamente largas. Por ejemplo:

  • “Qinghai-Henan” ±800kV línea de corriente continua: con una longitud de 1587 kilómetros, transporta la energía eléctrica de la base fotovoltaica del desierto de Qaidam en Qinghai a los grupos urbanos del centro de China;
  • “Changji–Guquan” ±1100kV línea de corriente continua: con una longitud de 3293 kilómetros, establece un récord mundial en distancia de transmisión y nivel de voltaje;
  • Línea de corriente continua ±800kV "Shanbei-Wuhan": sirve a la base energética de Shanbei y al corazón industrial de China Central, con una capacidad de transmisión anual superior a 66 mil millones de kilovatios-hora.

Cada línea de ultra alta tensión es un "proyecto a nivel nacional", que es aprobado de manera unificada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Administración Nacional de Energía, siendo la Red Eléctrica Estatal o la Red Eléctrica del Sur responsables de la inversión y construcción. Estas inversiones pueden ascender a cientos de miles de millones, con un período de construcción de 2 a 4 años, y a menudo requieren coordinación interprovincial, evaluaciones ambientales y cooperación en el asentamiento y la reubicación.

¿Entonces por qué implementar la ultra alta tensión? En realidad, detrás de esto hay un problema de redistribución de recursos:

1. Redistribución de recursos espaciales

Los recursos paisajísticos de China y la población, así como la industria, están gravemente desalineados. Si no se puede superar la diferencia espacial a través de la transmisión de electricidad eficiente, todos los eslóganes de "transporte de electricidad del oeste al este" son solo palabrería. La ultra alta tensión se utiliza para reemplazar la "capacidad de transmisión" por "dotación de recursos".

2. Mecanismo de equilibrio de precios de la electricidad

Debido a las grandes diferencias en la estructura de precios de la electricidad entre el lado de los recursos y el lado del consumo, la transmisión de alta tensión se ha convertido en una herramienta para ajustar las diferencias de precios eléctricos regionales. El este y el centro pueden obtener electricidad verde a precios relativamente bajos, mientras que el oeste puede lograr ingresos por la monetización de la energía.

3. Promover la absorción de nuevas energías

Sin canales de transmisión de electricidad, es fácil que en la región noroeste surjan situaciones de "exceso de electricidad que no se puede utilizar" debido a la energía eólica y solar no aprovechada. Alrededor de 2020, la tasa de electricidad no utilizada en Gansu, Qinghai y Xinjiang superó el 20%. Después de la construcción de las líneas de ultra alta tensión, estos números han disminuido a menos del 3%, lo que refleja una mitigación estructural gracias al aumento de la capacidad de transmisión.

A nivel nacional se ha dejado claro que la ultra alta tensión no es solo un problema técnico, sino un pilar importante de la estrategia de seguridad energética del país. En los próximos cinco años, China continuará desplegando decenas de líneas de ultra alta tensión en el "Plan de Desarrollo Eléctrico del XIV Plan Quinquenal", incluidas obras clave como de Mongolia Interior a Beijing-Tianjin-Hebei y de Ningxia al Delta del Río Yangtsé, para lograr aún más el objetivo de un despacho unificado en "una sola red nacional".

Sin embargo, es importante tener en cuenta que, aunque la ultra alta tensión es buena, también tiene dos puntos de controversia a largo plazo:

  • Alta inversión, recuperación lenta: una línea de corriente continua de ±800kV a menudo supera los 20,000 millones de yuanes, y el periodo de recuperación supera los 10 años;
  • Dificultades de coordinación interprovincial: La ultra alta tensión necesita atravesar múltiples distritos administrativos, lo que plantea altos requisitos para el mecanismo de colaboración entre los gobiernos locales.

Estas dos cuestiones han determinado que UHV siga siendo una "ingeniería nacional", y no una infraestructura de mercado bajo la libre decisión empresarial. Pero no se puede negar que, en el contexto de la rápida expansión de las energías nuevas y el agravamiento del desajuste estructural regional, la ultra alta tensión ya no es una "opción", sino una opción obligatoria para la "internet energética de China".

¿Cómo se vende la electricidad?

Después de generar y enviar electricidad, la siguiente pregunta crucial es: ¿cómo vender electricidad? ¿Quién comprará? ¿Cuánto cuesta por kilovatio?

Este también es el núcleo que decide si un proyecto de generación de energía es rentable. En un sistema de economía planificada tradicional, este problema es muy simple: la planta de energía genera electricidad → se vende a la red eléctrica nacional → la red eléctrica nacional coordina de manera uniforme → los usuarios pagan la factura de electricidad, todo a precios fijados por el estado.

Pero este modelo ya no funciona en absoluto después de la integración a gran escala de las energías renovables. El costo marginal de la energía solar y eólica se acerca a cero, pero su producción es volátil e intermitente, lo que no es adecuado para incluirse en un sistema de planificación eléctrica con tarifas fijas y una oferta y demanda rígidas. Así, la pregunta pasó de "¿se puede vender?" a ser la línea de vida de la industria de las energías renovables.

A partir de las nuevas regulaciones que entrarán en vigor en 2025, todos los nuevos proyectos de generación de energía renovable en el país eliminarán por completo los subsidios a tarifas fijas y deberán participar en el comercio de mercado, incluyendo:

  • Contratos de comercio a medio y largo plazo: similar a la "venta anticipada de electricidad", las empresas generadoras de electricidad firman contratos directamente con las empresas consumidoras de electricidad, bloqueando un período de tiempo, precio y cantidad de electricidad determinados;
  • Comercio en el mercado spot: Según las fluctuaciones de la oferta y la demanda de electricidad en tiempo real, el precio de la electricidad puede cambiar cada 15 minutos;
  • Mercado de servicios auxiliares: ofrece servicios de estabilidad de la red, como regulación de frecuencia, regulación de presión y respaldo.
  • Comercio de energía verde: los usuarios compran voluntariamente energía verde, con certificados de energía verde (GEC);
  • Comercio de mercados de carbono: las empresas generadoras de electricidad pueden obtener ingresos adicionales por reducir sus emisiones de carbono.

Actualmente se han establecido múltiples centros de negociación de electricidad en todo el país, como las empresas de centros de negociación de electricidad en Beijing, Guangzhou, Hangzhou, Xi'an, entre otros, que son responsables de la conciliación del mercado, la confirmación de la cantidad de electricidad, la liquidación de precios de electricidad, etc.

Veamos un ejemplo típico del mercado spot:

Durante el período de altas temperaturas del verano de 2024, el mercado de electricidad al contado de Guangdong experimentó una volatilidad extrema, con precios en el tramo valle que bajaron a 0.12 yuanes/kWh, y en el tramo pico alcanzando un máximo de 1.21 yuanes/kWh. Bajo este mecanismo, si los proyectos de energía renovable pueden programarse de manera flexible (como con almacenamiento de energía), pueden "almacenar electricidad a bajo precio y vender electricidad a alto precio", obteniendo así enormes beneficios por diferencia de precios.

En comparación, los proyectos que aún dependen de contratos a medio y largo plazo pero carecen de capacidad de ajuste, solo pueden vender electricidad a un precio de alrededor de 0.3-0.4 yuanes por kilovatio-hora, e incluso en ciertos períodos de energía desaprovechada se ven obligados a conectarse a la red a precio cero.

Así, cada vez más empresas de energías nuevas comienzan a invertir en almacenamiento complementario, por un lado para la respuesta de despacho de la red eléctrica, y por otro lado para la arbitraje de precios.

Además de los ingresos por tarifas eléctricas, las empresas de energía nueva tienen varias posibles fuentes de ingresos:

  1. Comercio de Certificados de Energía Verde (GEC). En 2024, provincias y ciudades como Jiangsu, Guangdong y Pekín han iniciado plataformas de comercio de GEC, donde los usuarios (especialmente las grandes empresas industriales) compran GEC con fines de divulgación de carbono, compras verdes, entre otros. Según datos de la Asociación de Investigación Energética, el rango de precios de transacción de GEC en 2024 es de 80-130 yuanes por MWh, lo que equivale a aproximadamente 0.08-0.13 yuanes/kWh, siendo un gran complemento al precio tradicional de la electricidad.

  2. Comercio de mercado de carbono. Si los proyectos de energía nueva se utilizan para reemplazar la energía del carbón y se incluyen en el sistema nacional de comercio de emisiones de carbono, se pueden obtener ganancias de "activos de carbono". A finales de 2024, el precio del mercado de carbono nacional es de aproximadamente 70 yuanes/tonelada de CO₂, cada kilovatio-hora de energía verde reduce las emisiones en aproximadamente 0.8-1.2 kilogramos, con una ganancia teórica de alrededor de 0.05 yuanes/kWh.

  3. Ajuste de tarifas eléctricas en horas pico y programas de respuesta a la demanda. Las empresas generadoras de energía firman acuerdos de ajuste de consumo eléctrico con usuarios de alto consumo, donde pueden reducir la carga durante las horas pico o devolver energía a la red, lo que les permite recibir subsidios adicionales. Este mecanismo se ha promovido rápidamente en las pruebas piloto en provincias como Shandong, Zhejiang y Guangdong.

Bajo este mecanismo, la rentabilidad de los proyectos de energía nueva ya no depende de "cuánta electricidad puedo generar", sino de:

  • ¿Puedo vender a buen precio?
  • ¿Tengo compradores a largo plazo?
  • ¿Puedo suavizar los picos y rellenar los valles?
  • ¿Tengo capacidad de almacenamiento o alguna otra capacidad de regulación?
  • ¿Tengo activos verdes negociables?

El antiguo modelo de proyecto de "competir por cuotas y depender de subsidios" ha llegado a su fin; en el futuro, las empresas de energía nueva deben tener pensamiento financiero, capacidad de operación en el mercado e incluso gestionar los activos eléctricos con la misma precisión que se hace con los derivados.

En resumen, la etapa de "venta de electricidad" de las energías nuevas ya no es simplemente una relación de compra-venta, sino un proyecto sistémico que utiliza la electricidad como medio y que juega en colaboración con políticas, mercados, derechos de carbono y finanzas.

¿Por qué hay electricidad desperdiciada?

Para los proyectos de generación de electricidad, el mayor riesgo nunca ha sido si la planta se construirá o no, sino si "una vez construida, no se puede vender". Y el "desperdicio de electricidad" es el enemigo más silencioso pero mortal en este proceso.

El llamado "desperdicio de energía" no significa que no estés generando electricidad, sino que la electricidad que generas no tiene usuarios, no tiene canales, ni margen para la programación, por lo que solo puedes ver cómo se desperdicia sin poder hacer nada. Para una empresa de energía eólica o solar, el desperdicio de energía no solo significa una pérdida directa de ingresos, sino que también puede afectar la solicitud de subsidios, el cálculo de la cantidad de electricidad, la generación de certificados verdes, e incluso influir en la calificación bancaria y la reevaluación de activos en el futuro.

Según las estadísticas de la Administración Nacional de Energía, la tasa de energía eólica no utilizada en Xinjiang alcanzó en un momento el 16.2% en 2020, y los proyectos de energía fotovoltaica en Gansu, Qinghai y otros lugares también mostraron una tasa de energía no utilizada superior al 20%. Aunque a finales de 2024, estos datos se habían reducido a 2.9% y 2.6% respectivamente, en ciertas áreas y momentos, la energía no utilizada sigue siendo una realidad ineludible para los promotores del proyecto, especialmente en escenarios típicos de alta irradiación solar y baja carga al mediodía, donde la energía fotovoltaica es "presionada" por el sistema de despacho, lo que equivale a que se produce en vano.

Muchas personas pensarán que el desecho de electricidad se debe a "no tener suficiente electricidad", pero en esencia es el resultado de un desequilibrio en la programación del sistema.

Primero está el cuello de botella físico: en algunas áreas con recursos concentrados, la capacidad de las subestaciones ya está saturada, y la conexión a la red se ha convertido en la mayor limitación; los proyectos se aprueban pero no pueden conectarse a la red. En segundo lugar, el mecanismo de programación es rígido. En China, actualmente se basa en la estabilidad de las unidades de energía térmica como núcleo de programación; la incertidumbre de la producción de energía renovable lleva a las unidades de programación a "limitar la conexión" por hábito, para evitar fluctuaciones en el sistema. Además, la coordinación para la absorción entre provincias es lenta, lo que resulta en que, aunque teóricamente "hay demanda", en los procesos administrativos y en los canales interprovinciales "no se pueden enviar", y al final solo se pueden dejar de lado. En el ámbito del mercado, existe otro sistema de reglas rezagadas: el mercado de electricidad al contado aún se encuentra en una etapa inicial, el mecanismo de servicios auxiliares y el sistema de señales de precios están lejos de estar completos; la regulación de almacenamiento y los mecanismos de respuesta a la demanda aún no han alcanzado una escala en la mayoría de las provincias.

En realidad, a nivel de políticas no ha habido una falta de respuesta.

Desde 2021, la Administración Nacional de Energía ha incluido la "evaluación de la capacidad de absorción de nuevas energías" como un requisito previo para la aprobación de proyectos, exigiendo a los gobiernos locales que aclaren los "indicadores de carga" de su localidad, y en múltiples políticas del "14º Plan Quinquenal" se ha propuesto impulsar la integración de generación, red, carga y almacenamiento, construir centros de carga locales, mejorar el mecanismo de negociación del mercado spot y obligar a la configuración de sistemas de almacenamiento para suavizar picos y valles. Al mismo tiempo, muchos gobiernos locales han implementado un sistema de responsabilidad de "proporción mínima de absorción", estableciendo que el número promedio de horas de utilización anual de los proyectos de conexión de nuevas energías no debe ser inferior a la línea base nacional, forzando así a los promotores de proyectos a considerar anticipadamente los medios de regulación. Aunque estas medidas son correctas en su dirección, el progreso de su ejecución aún presenta un claro retraso: en muchas ciudades donde la instalación de nuevas energías se ha disparado, persisten problemas como la lentitud en la modernización de la red eléctrica, la tardanza en la configuración del almacenamiento y la falta de claridad en la autoridad de despacho regional, lo que demuestra que el ritmo de la promoción institucional y la cooperación del mercado aún no están alineados.

Lo más importante es que detrás del abandono de la electricidad no hay simplemente una "ineficiencia económica", sino un conflicto entre el espacio de recursos y la estructura institucional. La región noroeste tiene abundantes recursos eléctricos, pero su valor de desarrollo depende de la transmisión y el sistema de programación de la red eléctrica a través de provincias y regiones. Sin embargo, la división administrativa y las fronteras del mercado en China están altamente fragmentadas. Esto lleva a que una gran cantidad de electricidad "técnicamente disponible" no tenga un lugar en el sistema, convirtiéndose en una redundancia pasiva.

¿Por qué la electricidad en China no puede usarse para la minería de criptomonedas?

Mientras una gran cantidad de "electricidad técnicamente disponible pero institucionalmente desubicada" se encuentra en desuso, un escenario de consumo eléctrico que originalmente había sido marginado - la minería de criptomonedas - ha ido apareciendo en los últimos años de forma clandestina y guerrillera, y ha recuperado en ciertas áreas una posición de "necesidad estructural" en la realidad.

Esto no es una coincidencia, sino un producto natural de ciertas brechas estructurales. La minería de criptomonedas, como una actividad de cómputo instantáneo de alto consumo de energía y baja interferencia continua, es naturalmente compatible con proyectos de generación de energía que desechan viento y luz. Las granjas mineras no requieren una garantía de programación estable, no exigen la conexión a la red eléctrica, e incluso pueden cooperar activamente para ajustar la oferta y la demanda. Más importante aún, puede convertir electricidad no deseada, fuera del mercado, en activos en cadena, creando así un camino para la "monetización del excedente".

Desde un punto de vista puramente técnico, esto representa una mejora en la eficiencia energética; pero desde el punto de vista de políticas, siempre se encuentra en una posición incómoda.

El gobierno de la China continental detuvo la minería en 2021, y la consideración central no fue la electricidad en sí, sino los problemas de riesgo financiero y la orientación industrial detrás de ella. El primero se refiere a la falta de transparencia en las rutas de los activos criptográficos, lo que puede dar lugar a problemas regulatorios como la captación ilegal de fondos y el arbitraje transfronterizo; el segundo implica una evaluación industrial de "bajo rendimiento y alto consumo de energía", que no se alinea con la actual estrategia principal de conservación de energía y reducción de carbono.

En otras palabras, si la minería es o no una "carga razonable" no depende de si consume el excedente de electricidad, sino de si está incluida en la "estructura aceptable" del contexto político. Si sigue existiendo de manera opaca, no conforme y fuera de control, solo puede clasificarse como "carga gris"; pero si puede limitarse a una región, a una fuente de energía, a un precio de electricidad y a un uso en la cadena, y se diseña como un mecanismo especial de exportación de energía dentro de un marco de cumplimiento, tampoco debe descartarse que pueda formar parte de la política.

Este rediseño no carece de precedentes. A nivel internacional, países como Kazajistán, Irán y Georgia ya han incorporado la "carga basada en la potencia de cálculo" en sus sistemas de equilibrio eléctrico, e incluso han guiado a las minas para que traigan activos digitales como USDT o USDC al país a cambio de electricidad, como una forma de sustituir las reservas de divisas. En la estructura energética de estos países, la minería ha sido redefinida como "carga ajustable de nivel estratégico", que sirve tanto para la regulación de la red eléctrica como para la reestructuración del sistema monetario.

Sin embargo, en China, aunque no sea posible imitar este enfoque radical, ¿sería posible restaurar de manera parcial, limitada y condicionada el derecho a existir de los campos mineros? Especialmente en una etapa en la que la presión por el desecho de electricidad persiste y la energía verde no puede ser completamente comercializada a corto plazo, considerar los campos mineros como un mecanismo de transición para la absorción de energía y ver el Bitcoin como una reserva de activos en la cadena para una gestión cerrada, tal vez esté más cerca de la realidad que un retiro generalizado, y también podría servir mejor a la estrategia a largo plazo del país en activos digitales.

Esta no solo es una reevaluación de la minería, sino también una redefinición de "los límites del valor de la electricidad".

En el sistema tradicional, el valor de la electricidad depende de quién la compra y cómo la compra; mientras que en el mundo en cadena, el valor de la electricidad podría corresponder directamente a una parte de poder computacional, un tipo de activo, o una ruta para participar en el mercado global. A medida que los países construyen gradualmente la infraestructura de poder computacional de IA, promueven el proyecto de "este a oeste" y establecen el sistema de yuan digital, ¿no debería también reservarse en el diseño de políticas un canal tecnológicamente neutral, conforme y controlable para un "mecanismo de realización de energía en cadena"?

La minería de Bitcoin podría ser la primera vez que China convierte energía en activos digitales en un escenario "sin intermediarios" — este tema es sensible, complejo, pero inevitable.

Conclusión: La pertenencia de la electricidad es una pregunta de opción real.

El sistema eléctrico de China no está rezagado. La energía eólica cubre los desiertos, la luz del sol brilla en las dunas, y la ultra alta tensión atraviesa mil millas de desierto, enviando un kilovatio hora desde la frontera a los rascacielos y centros de datos en las ciudades del este.

En la era digital, la electricidad ya no es solo el combustible para la iluminación y la industria, se está convirtiendo en la infraestructura básica para el cálculo de valor, es la raíz de la soberanía de datos y es la variable que no se puede ignorar al reorganizar el nuevo orden financiero. Entender la dirección del "flujo de electricidad" es, en cierta medida, entender cómo el sistema establece los límites de calificación. El destino de un kilovatio/hora nunca ha sido decidido de manera natural por el mercado, hay innumerables decisiones detrás de él. La electricidad no es equitativa; siempre fluye hacia las personas permitidas, las escenas reconocidas y las narrativas aceptadas.

El núcleo de la controversia sobre la minería de Bitcoin nunca ha estado en si consume o no energía, sino en si estamos dispuestos a reconocerlo como una "existencia razonable": un escenario de uso que puede ser incorporado en la programación energética del país. Mientras no sea reconocido, solo podrá vagar en la zona gris y operar en los márgenes; pero una vez que sea determinado, debe ser ubicado de manera institucional: con límites, condiciones, derecho a la interpretación y criterios de supervisión.

Esto no se trata de un desmantelamiento o una prohibición de una industria, sino de una cuestión de actitud de un sistema hacia las "cargas no convencionales".

Y nosotros, estamos en esta encrucijada, observando cómo esta elección se está llevando a cabo silenciosamente.

Referencia

[1] Sitio web del gobierno chino, "Datos estadísticos de la industria eléctrica nacional 2024", enero de 2025.

[2] IEA, "Renewables 2024 Global Report", enero de 2025.

[3] Agencia Nacional de Energía, "Informe de Operación Energética 2024" Apéndice.

[4] Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Instituto de Energía, "Avances en la construcción de la base eólica y solar de 'Shagehuang'", diciembre de 2024.

[5] Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, "Reglamento Provisional sobre la Gestión de Proyectos de Energía Renovable", 2023.

[6] Reuters, "Informe de Evaluación del Sistema de Transmisión UHV de China", mayo de 2025.

[7] Infolink Group, "Análisis de la eliminación de subsidios de tarifas fijas en la nueva energía de China", marzo de 2025.

[8] Centro Nacional de Despacho de Electricidad, "Informe sobre el Funcionamiento del Mercado de Electricidad al Contado del Norte de China (2024)".

[9] REDex Insight, "Hoja de ruta para el mercado eléctrico unificado de China", diciembre de 2024.

[10] Asociación de Empresas de Electricidad de China, "Anexo del Informe del Sector Eléctrico 2024".

[11] Oficina de Supervisión del Noroeste de la Administración Nacional de Energía, "Informe sobre la Situación del Desperdicio de Energía Eólica y Solar en el Noroeste", diciembre de 2024.

[12] Asociación de Investigación de Energía, "Informe de Observación sobre el Piloto de Comercio de Certificados de Energía Verde", enero de 2025.

[13] CoinDesk, "Análisis de la modificación de la política de minería de Kazajistán", diciembre de 2023.

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