- Topik
69k Popularitas
27k Popularitas
7k Popularitas
4k Popularitas
4k Popularitas
30k Popularitas
16k Popularitas
23k Popularitas
12k Popularitas
3k Popularitas
- Sematkan
69k Popularitas
27k Popularitas
7k Popularitas
4k Popularitas
4k Popularitas
30k Popularitas
16k Popularitas
23k Popularitas
12k Popularitas
3k Popularitas
China menghasilkan listrik terbanyak di dunia. Mengapa tidak bisa digunakan untuk menambang Bitcoin?
Sumber: Pengacara Liu Honglin
Ternyata saya sama sekali tidak mengerti listrik
"Libur "Lima Satu", berkendara melintasi Koridor Hexi, dari Wuwei ke Zhangye, Jiuquan, kemudian ke Dunhuang. Berkendara di jalanan Gobi, di kedua sisi jalan sering muncul ladang-ladang turbin angin, berdiri diam di atas Gobi, sangat megah, seolah-olah sebuah Tembok Besar yang penuh dengan rasa sci-fi.
*Sumber gambar dari internet
Dinding besar yang dibangun seribu tahun yang lalu, melindungi perbatasan dan wilayah, sedangkan hari ini, turbin angin dan panel surya ini melindungi keamanan energi suatu negara, menjadi nadi sistem industri generasi berikutnya. Sinar matahari dan angin belum pernah diorganisir secara sistematis seperti hari ini, terintegrasi dalam strategi nasional, dan menjadi bagian dari kapasitas kedaulatan.
Dalam industri Web3, semua orang tahu bahwa penambangan adalah sesuatu yang sangat mendasar, merupakan salah satu infrastruktur yang paling asli dan paling kuat dari ekosistem ini. Setiap kali terjadi pergantian bull dan bear, setiap kali ada kemakmuran di blockchain, tidak lepas dari suara mesin penambang yang terus beroperasi. Dan setiap kali kita berbicara tentang penambangan, yang paling sering kita bahas adalah kinerja mesin penambang dan harga listrik—apakah penambangan bisa menghasilkan uang, seberapa tinggi harga listrik, di mana kita bisa menemukan listrik dengan biaya rendah.
Namun ketika melihat jalan listrik yang membentang ribuan mil ini, saya tiba-tiba menyadari bahwa saya sama sekali tidak mengerti listrik: dari mana ia berasal? Siapa yang bisa menghasilkan listrik? Bagaimana ia dikirim dari gurun ke ribuan mil jauhnya, siapa yang menggunakannya, dan bagaimana harga ditentukan?
Ini adalah kekosongan pengetahuan saya, mungkin ada juga teman yang sama penasaran dengan masalah ini. Jadi, saya berencana untuk menggunakan artikel ini untuk melakukan sedikit pembelajaran sistematis, dari mekanisme pembangkit listrik di China, struktur jaringan listrik, perdagangan listrik, hingga mekanisme akses terminal, untuk memahami kembali satu kilowatt-jam.
Tentu saja, ini adalah kali pertama Pengacara Honglin berhadapan dengan topik dan industri yang sepenuhnya asing, pasti ada kekurangan dan kelalaian, mohon kepada rekan-rekan untuk memberikan masukan yang berharga.
Berapa banyak listrik yang sebenarnya dimiliki China?
Mari kita lihat fakta makro terlebih dahulu: Menurut data yang dirilis oleh Biro Energi Nasional pada kuartal pertama 2025, total produksi listrik China pada tahun 2024 mencapai 9.4181 triliun kWh, meningkat 4,6% dibandingkan tahun sebelumnya, dan sekitar sepertiga dari total produksi listrik dunia. Apa artinya ini? Total produksi listrik tahunan seluruh Uni Eropa bahkan tidak mencapai tujuh puluh persen dari China. Ini berarti, tidak hanya kita memiliki listrik, tetapi kita juga berada dalam dua keadaan "kelebihan listrik" dan "restrukturisasi."
Tiongkok tidak hanya menghasilkan banyak listrik, cara pembangkitannya juga telah berubah.
Hingga akhir 2024, total kapasitas terpasang nasional mencapai 35,3 miliar kilowatt, meningkat 14,6% dibandingkan tahun sebelumnya, di mana proporsi energi bersih semakin meningkat. Pemasangan baru fotovoltaik sekitar 140 juta kilowatt, dan pembangkit listrik tenaga angin baru mencapai 77 juta kilowatt. Dari segi proporsi, pada tahun 2024, jumlah pemasangan baru fotovoltaik di Cina menyumbang 52% dari total global, sementara jumlah pemasangan baru pembangkit listrik tenaga angin menyumbang 41% dari total global, menjadikan Cina hampir memainkan peran "dominan" dalam peta energi bersih global.
Pertumbuhan ini tidak lagi hanya terkonsentrasi di provinsi-provinci dengan energi tradisional yang kuat, tetapi secara bertahap mengarah ke bagian barat laut. Provinsi Gansu, Xinjiang, Ningxia, dan Qinghai telah menjadi "provinsi energi baru" dan secara bertahap bertransformasi dari "penghasil sumber daya" menjadi "kekuatan utama produksi energi". Untuk mendukung transformasi ini, China telah menerapkan rencana basis energi baru tingkat nasional di daerah "Gurun Shage": lebih dari 400 juta kilowatt kapasitas angin dan fotovoltaik akan dikerahkan secara terpusat di wilayah gurun, gobi, dan padang pasir, di mana sekitar 120 juta kilowatt pertama telah dimasukkan dalam rencana khusus "Rencana Lima Tahun Keempat Belas".
*Pembangkit listrik tenaga surya tower dengan garam cair 100 megawatt pertama di Asia, Dunhuang (sumber gambar dari internet)
Sementara itu, pembangkit listrik tenaga batu bara tradisional tidak sepenuhnya keluar, melainkan secara bertahap bertransisi menjadi sumber daya listrik yang fleksibel dan berbasis puncak. Data dari Badan Energi Nasional menunjukkan, kapasitas terpasang pembangkit listrik tenaga batu bara di seluruh negeri pada 2024 diperkirakan tumbuh kurang dari 2% dibandingkan tahun sebelumnya, sementara pertumbuhan pembangkit listrik tenaga surya dan angin masing-masing mencapai 37% dan 21%. Ini berarti pola "berbasis batu bara dan didominasi oleh hijau" sedang terbentuk.
Dari segi struktur ruang, keseimbangan total pasokan dan permintaan energi listrik nasional pada tahun 2024 secara umum seimbang, tetapi kelebihan struktural di wilayah tertentu masih ada, terutama di wilayah barat laut yang mengalami situasi "kelebihan listrik yang tidak dapat digunakan" pada beberapa periode, hal ini juga memberikan latar belakang nyata untuk diskusi kita selanjutnya tentang "apakah penambangan Bitcoin adalah cara ekspor kelebihan listrik?"
Ringkasan dalam satu kalimat adalah: China sekarang tidak kekurangan listrik, yang kurang adalah "listrik yang dapat disesuaikan", "listrik yang dapat diserap", dan "listrik yang dapat menghasilkan uang".
Siapa yang bisa mengirim listrik?
Di Tiongkok, pembangkit listrik bukanlah sesuatu yang bisa Anda lakukan sesuka hati, itu bukanlah industri yang sepenuhnya dipasarkan, lebih mirip dengan "franchise" yang memiliki pintu masuk kebijakan dan batasan regulasi.
Sesuai dengan "Peraturan Pengelolaan Izin Usaha Tenaga Listrik", semua unit yang ingin terlibat dalam bisnis pembangkit listrik harus memperoleh "Izin Usaha Tenaga Listrik (Jenis Pembangkit Listrik)", badan yang menyetujui biasanya adalah Badan Energi Nasional atau lembaga yang ditunjuk, tergantung pada ukuran proyek, wilayah, dan jenis teknologi, proses pengajuannya sering melibatkan beberapa evaluasi silang:
Ini berarti bahwa dalam hal "kemampuan untuk menghasilkan energi", kekuasaan administratif, struktur energi, dan efisiensi pasar semuanya berpartisipasi dalam permainan secara bersamaan.
Saat ini, subjek pembangkit listrik di China secara umum dibagi menjadi tiga kategori:
Kelas pertama adalah lima grup pembangkit listrik besar: Grup Energi Nasional, Grup Huaneng, Grup Datang, Grup Huadian, dan Investasi Listrik Nasional. Perusahaan-perusahaan ini menguasai lebih dari 60% sumber daya pembangkit listrik berbasis batu bara terpusat di seluruh negeri, dan juga aktif berinvestasi di bidang energi baru. Misalnya, Grup Energi Nasional menambahkan kapasitas pembangkit listrik tenaga angin lebih dari 11 juta kilowatt pada tahun 2024, tetap memimpin di industri.
Kategori kedua adalah perusahaan milik negara daerah: seperti Sanxia New Energy, Jingneng Power, dan Shaanxi Investment Group. Perusahaan-perusahaan ini seringkali terikat dengan pemerintah daerah, memainkan peran penting dalam penataan listrik daerah, dan pada saat yang sama menjalankan tugas "kebijakan tertentu".
Kelas ketiga adalah perusahaan milik swasta dan perusahaan dengan kepemilikan campuran: perwakilan tipikal seperti Longi Green Energy, Sungrow Power Supply, Tongwei Co., Ltd., Trina Solar, dan lain-lain. Perusahaan-perusahaan ini menunjukkan daya saing yang kuat dalam sektor manufaktur fotovoltaik, integrasi penyimpanan, pembangkit listrik terdistribusi, dan juga telah mendapatkan "hak prioritas indikator" di beberapa provinsi.
Namun, meskipun Anda adalah perusahaan energi baru terkemuka, itu tidak berarti Anda "bisa membangun pembangkit listrik kapan saja." Titik kendala biasanya muncul dalam tiga aspek ini:
1. Indikator Proyek
Proyek pembangkit harus dimasukkan ke dalam rencana pengembangan energi tahunan daerah dan harus mendapatkan indikator proyek angin dan cahaya. Distribusi indikator ini pada dasarnya adalah suatu bentuk kontrol sumber daya daerah - tanpa persetujuan dari Komisi Pengembangan dan Reformasi daerah serta Biro Energi, proyek tidak dapat diluncurkan secara legal. Beberapa daerah juga menggunakan metode "pengaturan yang kompetitif" dengan memberikan skor berdasarkan tingkat penghematan lahan, efisiensi peralatan, konfigurasi penyimpanan energi, sumber pembiayaan, dan lain-lain.
2. Akses Jaringan Listrik
Setelah proyek disetujui, Anda juga harus mengajukan penilaian sistem ke Negara Jaringan Listrik atau Jaringan Listrik Selatan. Jika kapasitas stasiun transformator setempat sudah penuh, atau tidak ada saluran transmisi, maka proyek yang Anda bangun juga tidak berguna. Terutama di daerah seperti Barat Laut, yang merupakan kawasan konsentrasi energi baru, kesulitan dalam akses dan penjadwalan adalah hal yang biasa.
3. Kapasitas Penyerapan
Meskipun proyek telah disetujui dan jalur sudah ada, jika beban lokal tidak mencukupi dan saluran antar daerah belum terhubung, listrik Anda juga mungkin "tidak ada yang dapat digunakan". Masalah "pembuangan angin dan cahaya" muncul. Badan Energi Nasional dalam laporan 2024 menyebutkan bahwa beberapa kota bahkan ditangguhkan dari penambahan proyek energi baru karena konsentrasi proyek yang jauh melebihi beban.
Oleh karena itu, "apakah bisa menghasilkan listrik" bukan hanya masalah kemampuan perusahaan, tetapi juga merupakan hasil yang ditentukan bersama oleh indikator kebijakan, struktur fisik jaringan listrik, dan harapan pasar. Dalam konteks ini, sebagian perusahaan mulai beralih ke model baru seperti "solar photovoltaic terdistribusi", "penyediaan listrik mandiri kawasan", dan "keterkaitan penyimpanan energi industri dan komersial" untuk menghindari kendala persetujuan terpusat dan penyerapan.
Dari perspektif praktik industri, struktur tiga lapis "masuk kebijakan + ambang batas proyek + negosiasi penjadwalan" ini menentukan bahwa industri pembangkit listrik di China masih termasuk dalam "pasar dengan akses struktural", yang tidak secara alami menolak modal swasta, tetapi juga sulit untuk memungkinkan pendorong murni pasar.
Bagaimana cara mengangkut listrik?
Dalam bidang energi, terdapat sebuah "paradoks listrik" yang terkenal: sumber daya berada di barat, sedangkan konsumsi listrik di timur; listrik dihasilkan, tetapi tidak dapat dikirim.
Ini adalah masalah khas dalam struktur energi China: Barat Laut memiliki banyak sinar matahari dan angin, tetapi kepadatan penduduk rendah dan beban industri kecil; Timur memiliki ekonomi yang maju dan konsumsi listrik yang besar, tetapi sumber daya energi baru yang dapat dikembangkan di tempat sangat terbatas.
Lalu bagaimana? Jawabannya adalah: membangun transmisi listrik tegangan sangat tinggi (UHV), menggunakan "jalan raya listrik" untuk mengalirkan energi angin dan solar dari barat ke timur.
Hingga akhir tahun 2024, China telah mengoperasikan 38 jalur tegangan tinggi ekstra, di mana 18 jalur adalah jalur AC dan 20 jalur adalah jalur DC. Di antara proyek transmisi DC ini sangat penting, karena dapat mewujudkan pengiriman terarah dengan kehilangan rendah dan kapasitas besar pada jarak yang sangat jauh. Misalnya:
Setiap jalur transmisi ultra-tinggi adalah "proyek tingkat nasional", yang ditetapkan secara bersamaan oleh Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional dan Biro Energi, sementara China State Grid atau Southern Power Grid bertanggung jawab atas investasi dan pembangunan. Investasi untuk proyek-proyek ini sering kali mencapai ratusan miliar yuan, dengan periode konstruksi 2-4 tahun, dan sering kali memerlukan koordinasi antar-provinsi, evaluasi lingkungan, serta dukungan untuk relokasi dan penyelesaian.
Mengapa kita perlu mengembangkan transmisi tegangan tinggi ekstra? Sebenarnya, ini adalah masalah redistribusi sumber daya:
1. Redistribusi sumber daya ruang
Sumber daya pemandangan dan populasi serta industri di China sangat tidak seimbang. Jika tidak dapat mengatasi perbedaan ruang dengan transmisi listrik yang efisien, semua slogan "pengiriman listrik dari barat ke timur" hanyalah omong kosong. Tegangan tinggi ekstra adalah untuk menggantikan "kemampuan transmisi listrik" dengan "penawaran sumber daya".
2. Mekanisme Keseimbangan Tarif Listrik
Karena perbedaan besar dalam struktur tarif listrik antara sisi sumber daya dan sisi konsumsi, transmisi tegangan ultra tinggi juga menjadi alat untuk menyesuaikan perbedaan tarif listrik regional. Bagian tengah dan timur dapat memperoleh listrik hijau dengan harga relatif rendah, sementara bagian barat dapat merealisasikan pendapatan dari energi.
3. Meningkatkan penyerapan energi baru
Tanpa saluran transmisi, daerah barat laut dengan mudah dapat mengalami situasi "kelebihan listrik yang tidak terpakai" akibat pembangkit listrik angin dan matahari yang terbuang. Sekitar tahun 2020, tingkat pemborosan listrik di Gansu, Qinghai, dan Xinjiang pernah melebihi 20%. Setelah pembangunan jalur transmisi ultra-tinggi, angka-angka ini telah turun di bawah 3%, yang merupakan hasil dari peningkatan kapasitas transmisi yang membawa perbaikan struktural.
Tingkat nasional telah menjelaskan bahwa transmisi ultra-tinggi bukan hanya masalah teknologi, tetapi juga merupakan pilar penting dari strategi keamanan energi nasional. Dalam lima tahun ke depan, Cina akan terus mengembangkan puluhan jalur transmisi ultra-tinggi dalam "Rencana Pengembangan Listrik Empat Belas Lima", termasuk proyek-proyek kunci seperti dari Mongolia Dalam ke Jingjinji dan dari Ningxia ke Delta Sungai Yangtze, untuk lebih lanjut mencapai tujuan penjadwalan terpadu "satu jaringan nasional".
Namun perlu diperhatikan bahwa meskipun tegangan tinggi sangat baik, ada dua poin kontroversial jangka panjang:
Kedua masalah ini menentukan bahwa UHV tetap menjadi "proyek nasional", dan bukan infrastruktur pasar berdasarkan keputusan bebas perusahaan. Namun, tidak dapat disangkal bahwa dalam konteks ekspansi cepat energi baru dan meningkatnya ketidakcocokan struktur regional, tegangan sangat tinggi bukan lagi "opsi pilihan", melainkan opsi wajib untuk "internet energi versi China".
Bagaimana cara menjual listrik?
Setelah mengalirkan listrik dan mengirimkannya, pertanyaan paling inti berikutnya adalah: bagaimana cara menjual listrik? Siapa yang akan membeli? Berapa harganya per kilowatt?
Ini juga merupakan bagian inti yang menentukan apakah sebuah proyek pembangkit listrik menguntungkan. Dalam sistem ekonomi terencana tradisional, masalah ini sangat sederhana: Pembangkit listrik menghasilkan listrik → Dijual ke jaringan listrik negara → Jaringan listrik negara mengatur secara terpusat → Pengguna membayar tagihan listrik, semuanya berdasarkan harga yang ditetapkan oleh negara.
Namun, model ini sudah tidak dapat berjalan dengan baik setelah energi baru terintegrasi secara besar-besaran. Biaya marginal untuk fotovoltaik dan energi angin mendekati nol, tetapi outputnya memiliki fluktuasi dan intermitensi, sehingga tidak cocok untuk dimasukkan ke dalam sistem rencana listrik dengan tarif tetap dan permintaan yang kaku. Oleh karena itu, pertanyaan berubah dari "apakah bisa dijual" menjadi garis hidup dan mati bagi industri energi baru.
Menurut peraturan baru yang mulai berlaku pada tahun 2025, semua proyek pembangkit energi baru yang baru di seluruh negara akan sepenuhnya menghapus subsidi tarif listrik tetap dan harus berpartisipasi dalam perdagangan pasar, termasuk:
Saat ini, telah didirikan beberapa pusat perdagangan listrik di seluruh negeri, seperti Perusahaan Pusat Perdagangan Listrik di Beijing, Guangzhou, Hangzhou, Xi'an, dan tempat lainnya, yang secara terintegrasi bertanggung jawab atas pencocokan pasar, konfirmasi volume listrik, penyelesaian harga listrik, dan lain-lain.
Mari kita lihat contoh pasar spot yang khas:
Pada periode suhu tinggi musim panas 2024, pasar energi listrik spot Guangdong mengalami fluktuasi ekstrem, dengan harga listrik pada periode rendah turun hingga 0,12 yuan/kWh, dan pada periode puncak mencapai maksimum 1,21 yuan/kWh. Dalam mekanisme ini, proyek energi baru yang dapat dijadwalkan secara fleksibel (seperti dilengkapi dengan penyimpanan energi) dapat "menyimpan listrik dengan harga rendah, menjual listrik dengan harga tinggi", memperoleh keuntungan selisih yang besar.
Sebagai perbandingan, proyek yang masih bergantung pada kontrak jangka menengah dan panjang tetapi kurang memiliki kemampuan penyesuaian beban, hanya dapat menjual listrik dengan harga sekitar 0,3-0,4 yuan per kilowatt-jam, bahkan pada beberapa periode pemotongan listrik terpaksa menjual dengan harga nol.
Dengan demikian, semakin banyak perusahaan energi baru mulai berinvestasi dalam penyimpanan yang sesuai, di satu sisi untuk respons pengaturan jaringan listrik, dan di sisi lain untuk arbitrase harga.
Selain pendapatan dari tarif listrik, perusahaan energi baru memiliki beberapa sumber pendapatan potensial lainnya:
Perdagangan Sertifikat Energi Hijau (GEC). Pada tahun 2024, provinsi dan kota seperti Jiangsu, Guangdong, dan Beijing telah meluncurkan platform perdagangan GEC, di mana pengguna (terutama perusahaan industri besar) membeli GEC untuk tujuan pengungkapan karbon, pengadaan hijau, dan lainnya. Menurut data dari Asosiasi Penelitian Energi, rentang harga transaksi GEC pada tahun 2024 adalah 80-130 yuan per MWh, yang setara dengan sekitar 0,08-0,13 yuan/kWh, merupakan tambahan signifikan terhadap harga listrik tradisional.
Perdagangan pasar karbon. Jika proyek energi baru digunakan untuk menggantikan pembangkit listrik berbahan bakar batubara dan dimasukkan ke dalam sistem perdagangan emisi karbon nasional, maka dapat memperoleh keuntungan "aset karbon". Hingga akhir 2024, harga pasar karbon nasional diperkirakan sekitar 70 yuan/ton CO₂, setiap kWh listrik hijau dapat mengurangi emisi sekitar 0,8-1,2 kilogram, dengan potensi keuntungan sekitar 0,05 yuan/kWh.
Penyesuaian tarif listrik puncak dan insentif respons permintaan. Perusahaan pembangkit listrik dan pengguna energi tinggi menandatangani perjanjian penyesuaian konsumsi listrik, untuk mengurangi beban pada saat puncak atau mengirimkan kembali listrik ke jaringan, dapat memperoleh subsidi tambahan. Mekanisme ini telah berkembang dengan cepat dalam uji coba di Shandong, Zhejiang, Guangdong, dan daerah lainnya.
Dalam mekanisme ini, profitabilitas proyek energi baru tidak lagi tergantung pada "Berapa banyak listrik yang bisa saya hasilkan", melainkan:
Model proyek "merebut kuota, bergantung pada subsidi" yang dulu telah berakhir, ke depan perusahaan energi baru harus memiliki pemikiran finansial, kemampuan operasi pasar, bahkan harus mengelola aset listrik dengan teliti seperti melakukan produk derivatif.
Ringkasan dalam satu kalimat adalah: Tahap "menjual listrik" energi baru bukan lagi hubungan jual beli yang sederhana, tetapi merupakan rekayasa sistem yang bertarung secara kolaboratif dengan kebijakan, pasar, hak karbon, dan keuangan yang menggunakan listrik sebagai perantara.
Mengapa ada pemborosan listrik?
Untuk proyek pembangkit listrik, risiko terbesar bukanlah apakah pembangkit listrik dapat dibangun, tetapi "setelah dibangun, tidak bisa dijual". Dan "pembuangan listrik" adalah musuh yang paling diam namun paling mematikan dalam tahap ini.
Istilah "pembuangan listrik" bukan berarti Anda tidak menghasilkan listrik, tetapi listrik yang Anda hasilkan tidak memiliki pengguna, tidak memiliki saluran, dan tidak ada ruang untuk pengaturan, sehingga Anda hanya dapat menyaksikannya terbuang secara sia-sia. Bagi perusahaan energi angin atau fotovoltaik, pembuangan listrik tidak hanya berarti kerugian langsung dari pendapatan, tetapi juga dapat mempengaruhi pengajuan subsidi, perhitungan konsumsi listrik, pembuatan sertifikat hijau, bahkan dapat mempengaruhi penilaian bank dan penilaian kembali aset di masa depan.
Menurut statistik dari Biro Pengawasan Energi Wilayah Barat Laut, pada tahun 2020, tingkat pemborosan energi angin di Xinjiang mencapai 16,2%, dan proyek fotovoltaik di Gansu, Qinghai, dan daerah lainnya juga mengalami tingkat pemborosan energi lebih dari 20%. Meskipun pada akhir 2024, angka ini telah turun menjadi 2,9% dan 2,6% masing-masing, tetapi di beberapa daerah dan waktu tertentu, pemborosan energi tetap menjadi kenyataan yang tidak bisa dihindari oleh pihak proyek—terutama dalam skenario tipikal dengan paparan sinar matahari tinggi dan beban rendah di siang hari, di mana energi fotovoltaik banyak "ditekan" oleh sistem pengaturan, yang sama artinya dengan menghasilkan energi yang sia-sia.
Banyak orang mungkin berpikir bahwa pembuangan listrik disebabkan oleh "kekurangan penggunaan listrik", tetapi pada dasarnya itu adalah hasil dari ketidakseimbangan penjadwalan sistem.
Pertama adalah kendala fisik: di beberapa kawasan konsentrasi sumber daya, kapasitas gardu listrik sudah jenuh, akses ke jaringan listrik menjadi batasan terbesar, proyek yang disetujui namun tidak dapat terhubung ke jaringan. Kedua adalah mekanisme penjadwalan yang kaku. Saat ini, Tiongkok masih mengandalkan stabilitas unit pembangkit listrik tenaga batu bara sebagai inti penjadwalan, ketidakpastian keluaran energi baru terbarukan membuat unit penjadwalan secara kebiasaan "membatasi akses", untuk menghindari fluktuasi sistem. Ditambah dengan koordinasi pengelolaan antara provinsi yang lambat, menyebabkan banyak listrik meskipun secara teoritis "ada permintaan", namun tidak dapat "dikirim keluar" karena proses administratif dan saluran antar provinsi, akhirnya hanya bisa dibuang. Di sisi pasar adalah sistem aturan yang tertinggal lainnya: pasar listrik spot masih berada di tahap awal, mekanisme layanan tambahan, dan sistem sinyal harga jauh dari sempurna, mekanisme penyimpanan energi dan respons permintaan di sebagian besar provinsi belum terbentuk dalam skala.
Sebenarnya, di tingkat kebijakan tidak tanpa respons.
Sejak tahun 2021, Biro Energi Nasional telah memasukkan "penilaian kemampuan penyerapan energi baru" sebagai prasyarat persetujuan proyek, yang mengharuskan pemerintah daerah untuk menetapkan "indikator daya dukung" setempat, dan dalam berbagai kebijakan "Rencana Lima Tahun ke-14" diusulkan untuk mendorong integrasi sumber, jaringan, beban, dan penyimpanan, membangun pusat beban lokal, memperbaiki mekanisme perdagangan pasar spot, serta mewajibkan pengadaan sistem penyimpanan untuk meratakan puncak dan lembah. Pada saat yang sama, banyak pemerintah daerah menerapkan sistem tanggung jawab "rasio penyerapan minimum", yang menetapkan bahwa rata-rata jam pemanfaatan proyek interkoneksi energi baru tidak boleh di bawah garis dasar nasional, memaksa pihak proyek untuk mempertimbangkan metode penyesuaian sebelumnya. Meskipun langkah-langkah ini sudah berada di jalur yang benar, kemajuan pelaksanaan masih menunjukkan keterlambatan yang jelas - di banyak kota dengan lonjakan besar dalam kapasitas energi baru, masalah seperti keterlambatan transformasi jaringan listrik, perlambatan pembangunan penyimpanan energi, dan ketidakjelasan hak pengaturan regional masih umum terjadi, dan ritme penggerakan institusi serta koordinasi pasar masih tidak cocok.
Yang lebih penting, di balik pembatalan listrik bukanlah sekadar "ketidakefisienan ekonomi", melainkan sebuah konflik antara ruang sumber daya dan struktur institusi. Sumber daya listrik di barat laut sangat melimpah, tetapi nilai pengembangannya bergantung pada sistem pengiriman dan penjadwalan jaringan listrik antarprovinsi dan antarkawasan, sementara pembagian administratif dan batas pasar di Tiongkok saat ini sangat terpisah. Hal ini menyebabkan sejumlah besar listrik yang "secara teknis dapat digunakan" tidak memiliki tempat secara institusional, menjadi semacam redundansi pasif.
Mengapa listrik di China tidak dapat digunakan untuk penambangan cryptocurrency?
Sementara sejumlah besar "tenaga listrik yang secara teknis tersedia tetapi tidak memiliki tempat dalam sistem" terbuang, satu skenario penggunaan listrik yang awalnya terpinggirkan — penambangan cryptocurrency, telah muncul dalam bentuk yang semakin bawah tanah dan gerilya selama beberapa tahun terakhir, dan kini mendapatkan kembali posisi "diperlukan secara struktural" di beberapa daerah.
Ini bukan kebetulan, tetapi merupakan produk alami dari celah struktur tertentu. Penambangan cryptocurrency sebagai perilaku daya tinggi dan gangguan rendah yang langsung, logika operasionalnya secara alami sesuai dengan proyek pembangkit listrik yang membuang angin dan matahari. Pertambangan tidak memerlukan jaminan penjadwalan yang stabil, tidak meminta jaringan listrik terhubung, bahkan dapat secara aktif bekerja sama dengan penjadwalan untuk mengurangi puncak dan mengisi lembah. Yang lebih penting, ia dapat mengubah listrik yang tidak diinginkan menjadi aset di atas rantai di luar pasar, sehingga membentuk jalur "monetisasi redundansi".
Dari sudut pandang teknis murni, ini adalah peningkatan efisiensi energi; tetapi dari sudut pandang kebijakan, itu selalu berada dalam posisi yang canggung.
Pemerintah daratan China menghentikan penambangan pada tahun 2021, pertimbangan intinya bukanlah pada listrik itu sendiri, tetapi pada risiko keuangan dan masalah arah industri yang mendasarinya. Yang pertama berkaitan dengan ketidaktransparan jalur aset kripto, yang dapat memicu masalah regulasi seperti pengumpulan dana ilegal dan arbitrase lintas batas; yang kedua menyangkut penilaian industri "konsumsi energi tinggi dan hasil rendah", yang tidak sesuai dengan tema utama strategi penghematan energi dan pengurangan karbon saat ini.
Dengan kata lain, apakah penambangan merupakan "beban yang wajar" tidak tergantung pada apakah itu menyerap kelebihan daya, tetapi tergantung pada apakah itu termasuk dalam "struktur yang dapat diterima" dalam konteks kebijakan. Jika masih ada dengan cara yang tidak transparan, tidak sesuai, dan tidak terkendali, maka ia hanya bisa dikategorikan sebagai "beban abu-abu"; tetapi jika dapat dibatasi pada area tertentu, sumber daya tertentu, harga listrik tertentu, dan tujuan tertentu di blockchain, dan dirancang sebagai mekanisme ekspor energi khusus dalam kerangka kepatuhan, maka mungkin saja itu dapat menjadi bagian dari kebijakan.
Desain ulang ini bukanlah tanpa preseden. Di tingkat internasional, negara-negara seperti Kazakhstan, Iran, dan Georgia telah lama memasukkan "beban berbasis daya" ke dalam sistem keseimbangan listrik, bahkan menggunakan cara "listrik untuk stablecoin", mengarahkan tambang untuk membawa aset digital seperti USDT atau USDC bagi negara, sebagai sumber cadangan devisa alternatif. Dalam struktur energi negara-negara ini, penambangan didefinisikan ulang sebagai "beban yang dapat disesuaikan tingkat strategis", yang melayani penyesuaian jaringan listrik serta membantu rekonstruksi sistem moneter.
Namun, di Tiongkok, meskipun tidak mungkin meniru cara radikal ini, apakah mungkin untuk secara sebagian, terbatas, dan bersyarat memulihkan hak keberadaan tambang? Terutama pada tahap di mana tekanan untuk membuang listrik terus berlanjut dan energi hijau tidak dapat sepenuhnya dipasarkan dalam jangka pendek, menjadikan tambang sebagai mekanisme transisi untuk penyerapan energi, dan memandang Bitcoin sebagai cadangan aset di blockchain untuk dialokasikan secara tertutup, mungkin lebih mendekati realitas daripada penutupan secara menyeluruh, dan lebih dapat mendukung strategi aset digital jangka panjang negara.
Ini bukan hanya penilaian ulang terhadap penambangan, tetapi juga redefinisi dari "batas nilai listrik".
Dalam sistem tradisional, nilai listrik tergantung pada siapa yang membeli dan bagaimana cara membelinya; sedangkan di dunia blockchain, nilai listrik mungkin secara langsung berhubungan dengan sepotong daya komputasi, sebuah aset, atau jalur untuk berpartisipasi di pasar global. Saat negara secara bertahap membangun infrastruktur daya komputasi AI, memajukan proyek "Timur Data, Barat Komputasi", dan membangun sistem mata uang digital, apakah juga seharusnya dalam peta kebijakan, disediakan saluran yang netral secara teknologi dan dapat dikendalikan untuk "mekanisme monetisasi energi on-chain"?
Penambangan Bitcoin mungkin merupakan skenario praktik pertama di Tiongkok yang mengubah energi menjadi aset digital dalam keadaan "tanpa perantara" - masalah ini sensitif, kompleks, tetapi tidak bisa dihindari.
Kesimpulan: Kepemilikan listrik adalah sebuah soal pilihan dalam kenyataan
Sistem kelistrikan di China tidak tertinggal. Energi angin memenuhi padang pasir, sinar matahari menyinari bukit pasir, dan tegangan tinggi melintasi padang belantara ribuan kilometer, mengirimkan satu kilowatt listrik dari perbatasan ke gedung-gedung tinggi dan pusat data di kota-kota timur.
Di era digital, listrik bukan hanya bahan bakar untuk pencahayaan dan industri; ia sedang menjadi infrastruktur untuk perhitungan nilai, akar dari kedaulatan data, dan variabel yang paling tidak bisa diabaikan saat tatanan keuangan baru diorganisasi ulang. Memahami arah aliran "listrik" dapat dianggap sebagai memahami bagaimana sistem menetapkan batas kelayakan. Titik jatuh satu kilowatt-jam tidak pernah ditentukan secara alami oleh pasar; di baliknya tersembunyi banyak keputusan. Listrik tidak merata; ia selalu mengalir menuju orang-orang yang diizinkan, skenario yang diakui, dan narasi yang diterima.
Inti dari kontroversi penambangan Bitcoin tidak pernah terletak pada apakah itu mengonsumsi listrik atau tidak, tetapi pada apakah kita bersedia mengakui bahwa itu adalah "keberadaan yang sah" — sebuah skenario penggunaan yang dapat dimasukkan ke dalam pengaturan energi nasional. Selama tidak diakui, itu hanya dapat bergerak di area abu-abu, beroperasi di celah; tetapi begitu diakui, itu harus ditempatkan secara sistematis — dengan batasan, dengan syarat, dengan hak untuk menjelaskan, dan dengan pengawasan yang jelas.
Ini bukan tentang pelonggaran atau penutupan suatu industri, melainkan masalah sikap suatu sistem terhadap "beban tidak konvensional".
Dan kita, sedang berdiri di persimpangan ini, memandang pilihan ini yang perlahan-lahan terjadi.
Referensi
[1] Situs Pemerintah Tiongkok, "Data Statistik Industri Listrik Nasional 2024", Januari 2025.
[2] IEA, "Renewables 2024 Global Report", Januari 2025.
[3] Badan Energi Nasional, Lampiran "Laporan Operasional Energi 2024".
[4] Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, "Kemajuan Pembangunan Basis Energi Angin dan Tenaga Surya 'Shagehuang'", Desember 2024.
[5] Komisi Pengembangan dan Reformasi Nasional, "Pedoman Sementara untuk Manajemen Proyek Pembangkit Energi Terbarukan", 2023.
[6] Reuters, "Laporan Penilaian Sistem Transmisi UHV China", Mei 2025.
[7] Infolink Group, "Analisis Pembatalan Subsidi Tarif Tetap Energi Baru Tiongkok", Maret 2025.
[8] Pusat Penjadwalan Listrik Negara, "Laporan Operasional Pasar Spot Listrik China Utara (2024)."
[9] REDex Insight, "Peta Jalan Pasar Listrik Terintegrasi Tiongkok", Desember 2024.
[10] Asosiasi Perusahaan Listrik Tiongkok, "Lampiran Laporan Industri Listrik Tahun 2024".
[11] Badan Pengatur Energi Nasional Wilayah Barat Laut, "Laporan Situasi Pembuangan Angin dan Cahaya di Barat Laut", Desember 2024.
[12] Laporan Observasi Pilot Perdagangan Sertifikat Listrik Hijau, Asosiasi Penelitian Energi, Januari 2025.
[13] CoinDesk, "Analisis Penyesuaian Kebijakan Penambangan Kazakhstan", Desember 2023.