Обзор Гонконгской декларации: намерение заменить Сингапур в качестве центра криптоактивов в Азиатско-Тихоокеанском регионе?

Выпуск Гонконгской декларации совпал с введением жесткой политики в Сингапуре для изгнания неполномочных организаций.

Автор: У Сюэ Цюанькуаун

26 июня правительство Специального административного района Гонконг опубликовало «Декларацию о политике развития цифровых активов Гонконга 2.0», в которой выразило решимость сделать Гонконг мировым лидером в области цифровых активов — рынком, в котором инновации могут процветать в условиях контролируемого риска и который приносит ощутительные преимущества для реальной экономики и финансовых рынков и является надежным.

Публикация Гонконгской декларации происходит на фоне введения строгих мер в Сингапуре, направленных против незарегистрированных организаций. Генеральный директор Legend Trading Хао заявил, что в течение следующих 2-3 лет влияние Сингапура на индустрию Web3 будет уменьшаться. Всего лицензированных компаний 33, и примерно половина из них имеет небольшую конкурентоспособность на рынках за пределами Сингапура. Некоторые из них просто являются дочерними компаниями крупных групп в Сингапуре, лицензии разрешают обслуживать только рынок Сингапура и только по спотовым сделкам. Многие основатели компаний остаются в Сингапуре ради семейной жизни, но команды стараются располагаться в других странах. Известный аналитик Чжэн Ди заявил, что следующим центром Web3 станет Гонконг, и он очень оптимистично настроен относительно Гонконга. Сингапур, понеся огромные убытки из-за инвестиций Temasek в FTX, теряет много людей, и криптовалютный рынок ему не нужен. Гонконг сможет вернуть статус глобального центра Web3 благодаря действиям Сингапура.

Гонконгская декларация заявляет, что для реализации этой концепции и целей необходимо создать экосистему цифровых активов, глубоко интегрированную с реальной экономикой и финансовыми рынками, ориентированную на будущее, и предлагает ряд стратегических направлений политики, а также будет реализовывать соответствующие меры. При разработке направлений политики и мер мы стремимся к тому, чтобы они не зависели от текущих технологических ограничений и обеспечивали возможность их адаптации к будущему развитию цифровых активов, одновременно интегрируясь в реальную экономику и финансовую систему для достижения устойчивого роста. Эти меры организованы в рамках концепции «LEAP», которая включает: оптимизацию законодательства и регулирования (Legal and regulatory streamlining); расширение ассортимента токенизированных продуктов (Expanding the suite of tokenised products); содействие применению сценариев и межсекторному сотрудничеству (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration); развитие人才与合作伙伴发展 (People and partnership development), чтобы создать доверительную, инновационную и динамичную экосистему цифровых активов и укрепить ведущие позиции Гонконга в глобальной финансовой системе.

Заявление указывает, что следующим основным мероприятием будет общественное консультирование по механизму лицензирования поставщиков услуг цифровых активов и поставщиков услуг хранения цифровых активов, чтобы удовлетворить потребности инвесторов в поиске высокой ликвидности, крупных сделок и безопасного хранения активов. Правительство предлагает указать Комиссию по ценным бумагам и фьючерсам в качестве основного регулирующего органа для поставщиков услуг цифровых активов, ответственного за лицензирование и регистрацию, разработку стандартов, оптимизацию регулирующих процессов и снижение потенциального регуляторного арбитража в рамках различных регулирующих схем для цифровых активов. В то же время Управление финансовых услуг Гонконга будет выступать в качестве фронтового регулирующего органа для банков, контролируя их деятельность по торговле цифровыми активами. Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам будет основным регулирующим органом для поставщиков услуг хранения цифровых активов, отвечая за лицензирование и регистрацию, а Управление финансовых услуг будет выступать в качестве фронтового регулирующего органа для банков, контролируя их деятельность по хранению цифровых активов.

Заявление гласит: Казначейство и Управление по финансовым услугам возглавят пересмотр соответствующих законов и регулирующих рамок, ссылаясь на международный опыт и практику, чтобы содействовать дальнейшему применению токенизации в Гонконге. На начальном этапе пересмотра внимание будет сосредоточено на рынке облигаций, который уже прошел этап концептуального доказательства, и также ожидается, что он сможет предоставить рекомендации для токенизации других реальных активов и финансовых инструментов. Мы всесторонне рассмотрим процессы выпуска и торговли токенизированными облигациями, включая, но не ограничиваясь, требованиями к расчетам, регистрации и учету. Государство будет нормализовать выпуск токенизированных государственных облигаций и исследовать различные валютные и сроковые схемы, а также другие инновационные варианты. Государство ожидает, что эти шаги обеспечат рынок стабильными и высококачественными цифровыми облигациями, что позволит расширить доступность и привлечь более широкий круг инвесторов. Для дальнейшего использования преимуществ токенизации Казначейство и Управление по финансовым услугам продолжат общаться с экспертами отрасли, чтобы понять мнения различных сторон рынка, включая вопросы о включении цифровых валют для повышения эффективности сделок, сценарии применения на вторичном рынке и дальнейшее расширение участия инвесторов на местном рынке облигаций. Государство стремится установить глобальные стандарты, первично выпуская токенизированные облигации и нормализуя их, чтобы повысить уверенность рынка в этой технологии и одновременно побудить как государственный, так и частный сектор к её использованию.

Заявление гласит: в настоящее время все биржевые фонды (ETF), котирующиеся на Гонконгской фондовой бирже, освобождены от уплаты гербового сбора при передаче. Для содействия развитию токенизированного рынка правительство разъяснит, что такие меры освобождения от гербового сбора также применимы к токенизированным ETF. На этой основе правительство приветствует участников рынка в обсуждении преимуществ токенизации ETF, таких как ETF на денежном рынке, включая их внедрение для вторичного рыночного обращения на лицензированных платформах цифровых активов или других платформах. Глядя в будущее, правительство будет сохранять открытое отношение, учитывая финансовые последствия и развитие рынка, и будет пересматривать налоговое регулирование для других фондов, одобренных Комиссией по ценным бумагам, после токенизации. Правительство представит законодательные предложения, которые определят, что указанные цифровые активы будут включены в фонды, предлагаемые в частной форме, и инструменты управления семейными инвестициями, которые могут получить освобождение от налога на прибыль. Если предложение будет одобрено Законодательным советом, налоговое освобождение вступит в силу с налогового года 2025/2026.

Заявление указывает на поддержку стейблкоинов и других токенизированных проектов, включая исследование использования стейблкоинов в качестве платежного инструмента. Для полного раскрытия потенциала стейблкоинов правительство и регулирующие органы предоставят благоприятную рыночную среду и необходимые регуляторные рекомендации, способствуя исследованию и внедрению решений лицензированными эмитентами стейблкоинов в различные сценарии применения, чтобы решить реальные проблемы экономической активности. Чтобы продемонстрировать поддержку правительства и взять на себя ведущую роль, мы приветствуем предложения участников рынка о том, как правительство может тестировать и использовать лицензированные стейблкоины, например, для повышения эффективности правительственных платежей.

Заявление гласит, что Digital Harbor также запустит программу финансирования пилотных проектов в области блокчейна и цифровых активов, чтобы предоставить финансирование проектам, обладающим потенциальным применением в будущем, символическим значением и влиянием на рынок. Кроме финансирования, Digital Harbor также предоставит помощь этим компаниям и будет координировать с соответствующими заинтересованными сторонами для поддержки реализации пилотных проектов по мере необходимости. Специальная команда Департамента инвестиций и продвижения готова поддержать поставщиков цифровых активов в установлении и расширении бизнеса в Гонконге. Среди множества доступной поддержки, Департамент инвестиций и продвижения может помочь потенциальным поставщикам цифровых активов установить связи с банками и различными профессиональными и вспомогательными услугами, а также содействовать их созданию бизнеса.

Член Национального комитета Народного политического консультативного совета Китая и депутат Законодательного совета Гонконга У Цзецзhuang объяснил, что декларация четко демонстрирует замену термина "виртуальные активы" на "цифровые активы", что соответствует международным стандартам, подчеркивая его инновационное лидерство в качестве международного финансового центра в цифровую эпоху; цель ясна: сбалансировать инновации и управление рисками, привлечь высококачественные международные учреждения; а также повысить эффективность финансового рынка с помощью технологий токенизации, обслуживая реальную экономику; четко определены функции: Комиссия по ценным бумагам отвечает за выдачу лицензий на торговлю цифровыми активами и услуги по хранению, Управление денежного обращения контролирует банковскую деятельность, чтобы избежать дублирования функций; демонстрирует дружелюбие и признание со стороны правительства в отношении цифровых активов, правительство представит законодательное предложение о том, чтобы цифровые активы были включены в инструменты частного размещения фондов и контроля семейного инвестирования, имеющие право на освобождение от налога на прибыль. В то же время, правительство специального административного района будет активно продвигать регулярное размещение токенизированных государственных облигаций; реально снижая операционные расходы в отрасли, стремясь увеличить ликвидность на рынке, правительство разъяснит, как меры освобождения от налога на передачу ETF также применимы к токенизированным ETF, что имеет глубокое влияние на индустрию цифровых активов; реальная финансовая поддержка, усовершенствование экосистемы рынка, Дата-порт запустит пилотную программу финансирования для блокчейн и цифровых активов, которая не только привлечет больше талантов в отрасль, но и повысит общий проектный пул Гонконга; в общем, у Гонконга есть большие шансы стать эталоном соблюдения и инноваций в области цифровых активов в Азии в течение 3–5 лет, предоставляя гонконгское решение для интеграции традиционных финансов и цифровой экономики.

Глава финансового управления Гонконга Чэнь Маобо заявил, что цифровые активы являются важной и перспективной частью финансовых технологий. С помощью технологий блокчейн они обеспечивают более эффективные и дешевые финансовые транзакции, делая финансовые услуги более доступными и инклюзивными. «Политическая декларация 2.0» демонстрирует наше видение развития цифровых активов и показывает практическое применение токенизации, способствуя разнообразию сценариев применения. Объединив осторожное регулирование и поддержку рыночных инноваций, мы создаем более процветающую экосистему цифровых активов, связанную с реальной экономикой и социальной жизнью, принося пользу экономике и обществу, а также укрепляя ведущую позицию Гонконга как международного финансового центра.

Глава финансового управления Гонконга Сюй Чжэньюй заявил: уникальные преимущества Гонконга позволяют нам занимать лидирующие позиции в продвижении традиционных финансов в эпоху цифровых активов. Рамки, установленные в «Политическом заявлении 2.0», помогут нам перейти к формированию экосистемы цифровых активов, которая будет надежной, устойчивой и глубоко интегрированной в реальную экономику. «Политическое заявление 2.0» также позволяет Гонконгу занять передовые позиции в цифровой трансформации, предоставляя предприятиям и инвесторам четкую дорожную карту, позволяющую им действовать в рамках стабильного и процветающего рынка цифровых активов.

Глава финансового управления Гонконга Чэнь Маобо в интервью газете "Да Гун Бао" заявил, что Гонконг оптимизирует законодательство и регуляции, расширяет ассортимент продуктов, продвигает сотрудничество в области применения сценариев, а также развивает кадры и人才培育, чтобы создать полную экосистему для развития цифровых активов и сделать Гонконг стратегическим узлом, соединяющим возможности цифровой экономики Китая и потребности глобальных финансовых инноваций. Он подчеркнул, что цифровые активы являются не только прорывом в финансовых технологиях, но и ключевым инструментом для укрепления статуса Гонконга как международного финансового центра. Гонконг будет продвигать интеграцию виртуальных активов с реальной экономикой, одновременно используя двойной подход к управлению лицензиями и применению в сценариях. "Регулирование стабильных монет является приоритетным, мы требуем, чтобы их использование было связано с реальными сценариями, такими как торговые расчеты и трансакции, чтобы избежать спекуляций." В настоящее время Гонконг уже законодательно регулирует выпуск стабильных монет, с одной стороны, Комиссия по ценным бумагам уже выдала лицензии для бирж виртуальных активов и продвигает регулирование депозитариев. В то же время "песочница регулирования" предоставляет отрасли пространство для инновационных экспериментов.

Председатель правления HashKey Group Сяо Фэн заявил PANEWS, что в этот раз декларация включает три ключевых изменения: стабильные монеты будут находиться под регулированием: четко будет введена система лицензирования стабильных монет, которая официально вступит в силу 1 августа 2025 года, что является одной из немногих юрисдикций в мире, действительно предоставляющих стабильным монетам «пропуск на землю»; токенизация реальных активов (RWA) рассматривается как ключевая отрасль: правительство не только стимулирует нормализацию выпуска облигаций, но и планирует включить золото, зеленую энергетику, активы электромобилей и другие в сферу токенизации; токенизированные ETF и фонды цифровых активов пользуются налоговыми льготами: если в будущем законодательство будет принято, токенизированные ETF получат такие же налоговые льготы, как и традиционные ETF по налогу на печать и налогу на прирост капитала, что изменяет правила игры на финансовом рынке. Эти реформы посылают сигнал: Гонконг не просто поддерживает Web3, но и намерен с помощью制度 превратить Web3 в часть финансовой инфраструктуры. Обновление политики Web3 в Гонконге также завершает «тройной» институциональный замкнутый цикл: определенность регулирования: Гонконг станет первой в мире юрисдикцией, которая четко определит независимое лицензирование услуг по хранению цифровых активов; проницаемость активов: позволяет токенизировать реальные активы (металлы, энергетика) наравне с финансовыми инструментами (облигации, ETF), разрывая границы между реальным и виртуальным; налоговая конкурентоспособность: токенизированные ETF освобождаются от налогов + освобождение от налога на прирост капитала для фондов цифровых активов.

Посмотреть Оригинал
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
  • Награда
  • комментарий
  • Поделиться
комментарий
0/400
Нет комментариев
  • Закрепить