Luật lớn và đẹp đã được thông qua, người Mỹ sẽ nhận được gì và mất đi điều gì?

Quốc hội Hoa Kỳ đã thông qua cuối cùng dự luật thuế và chi tiêu quy mô lớn của Tổng thống Trump, dự luật này sẽ ảnh hưởng đến hầu hết tất cả các nhóm, bao gồm người cao tuổi, sinh viên, người nộp thuế, trẻ em, cha mẹ và nhóm thu nhập thấp.

Ảnh chụp màn hình từ CNN

Phiên bản của Thượng viện có những khác biệt quan trọng với phiên bản được Hạ viện thông qua vào tháng 5. Cuối cùng, cả hai viện Thượng và Hạ đều phải thông qua cùng một phiên bản để có thể gửi kế hoạch tổng thể cho Trump ký trước hạn chót vào ngày 4 tháng 7.

Luật quy mô lớn này cuối cùng đã được thông qua một lần nữa tại Hạ viện vào thứ Năm. Nó sẽ kéo dài chính sách giảm thuế từ nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, cung cấp tài chính cho bức tường biên giới, và cắt giảm sự hỗ trợ của liên bang cho mạng lưới an sinh xã hội - tức là các chương trình phúc lợi giúp người Mỹ chi trả cho thực phẩm và bảo hiểm y tế - để bù đắp một phần cho sự mất mát doanh thu tài chính và chi tiêu mới.

Dưới đây là tóm tắt của CNN về ảnh hưởng có thể của dự luật đối với các nhóm:

Người tham gia bảo hiểm y tế trợ cấp: hàng triệu người có thể mất bảo hiểm

Nhiều người phụ thuộc vào trợ cấp y tế sẽ phải đối mặt với yêu cầu làm việc mới được thiết lập. Một số người trưởng thành khỏe mạnh từ 19 đến 64 tuổi tham gia chương trình thông qua việc mở rộng chính sách bảo hiểm y tế sẽ phải làm việc, làm tình nguyện, đi học hoặc tham gia đào tạo nghề ít nhất 80 giờ mỗi tháng. Quy định này cũng áp dụng cho các bậc phụ huynh có con từ 14 tuổi trở lên.

Ngoài ra, do việc giảm ngân sách liên bang mà các bang nhận được, những người tham gia bảo hiểm có thể phải đối mặt với việc cắt giảm phúc lợi, điều kiện bảo hiểm bị thắt chặt và thủ tục đăng ký phức tạp. Dự luật cũng sẽ hoãn thực hiện hai quy định của chính quyền Biden nhằm đơn giản hóa quy trình đăng ký và gia hạn bảo hiểm.

Theo phân tích được công bố bởi Văn phòng Ngân sách Quốc hội Hoa Kỳ (CBO) vào ngày 2 tháng 7, trong đánh giá trước khi phiên bản cuối cùng của dự luật có hiệu lực, đến năm 2034, khoảng gần 12 triệu người sẽ mất bảo hiểm, trong đó phần lớn sẽ mất bảo hiểm do các điều khoản liên quan đến Medicaid.

Chính phủ tiểu bang: Áp lực tài chính gia tăng

Các nhà lập pháp tiểu bang sẽ phải đưa ra những quyết định khó khăn để đối phó với thực tế việc cắt giảm mạnh các khoản hỗ trợ liên bang như Medicaid và phiếu thực phẩm. Họ có thể chọn cách kiểm soát chi phí bằng cách hạn chế phúc lợi hoặc nâng cao ngưỡng tham gia bảo hiểm, hoặc cắt giảm chi tiêu trong các lĩnh vực như giáo dục, cơ sở hạ tầng.

Ngoài ra, dự luật sẽ cắt giảm khả năng của chính quyền tiểu bang và địa phương trong việc thu thuế từ các cơ sở y tế, đặc biệt là bệnh viện; trong khi bệnh viện là nguồn thu quan trọng cho tài chính tiểu bang. Các tiểu bang cũng sẽ được yêu cầu chịu một phần chi phí của phiếu thực phẩm và gánh vác nhiều chi phí hành chính hơn.

Người nộp thuế: có thể khó nhận thấy việc gia hạn giảm thuế

Đa số người nộp thuế sẽ tiếp tục được hưởng lợi từ các điều khoản giảm thuế thu nhập cá nhân trong đạo luật cải cách thuế Trump năm 2017, bao gồm mức thuế thấp hơn và mức khấu trừ tiêu chuẩn gần gấp đôi. Đạo luật hiện tại sẽ làm cho các điều khoản này có hiệu lực vĩnh viễn.

Tuy nhiên, do chính sách giảm thuế này đã được thực hiện từ năm 2017, nhiều người có thể sẽ không nhận thấy sự thay đổi. Tuy nhiên, một số người nộp thuế sẽ được hưởng lợi từ việc tăng cường tín dụng thuế cho trẻ em, tạm thời nới lỏng giới hạn khấu trừ thuế bang và địa phương cũng như các chính sách giảm thuế mới khác.

Phân tích của Trung tâm Chính sách Thuế cho thấy, gánh nặng thuế của các hộ gia đình sẽ giảm trung bình 2900 đô la, nhưng mức giảm thuế sẽ khác nhau tùy thuộc vào thu nhập.

Người cao tuổi: sẽ nhận được giảm thuế ngắn hạn

Trong khoảng thời gian từ năm 2025 đến năm 2028, mức khấu trừ tiêu chuẩn cho người cao tuổi sẽ tăng thêm 6000 đô la, nhưng đối với những cá nhân có thu nhập hàng năm trên 75.000 đô la hoặc các cặp vợ chồng có thu nhập trên 150.000 đô la, phúc lợi này sẽ bị loại bỏ dần.

Tuy nhiên, những người cao tuổi có thu nhập thấp nếu đồng thời phụ thuộc vào bảo hiểm y tế và trợ cấp y tế, có thể bị ảnh hưởng tiêu cực do việc cắt giảm trợ cấp, bao gồm việc mất trợ giúp trả phí bảo hiểm, chi phí tự trả, hoặc không thể tiếp tục nhận được dịch vụ chăm sóc dài hạn và dịch vụ nha khoa.

Người vay sinh viên: Chính sách điều chỉnh mạnh mẽ

Dự luật sẽ đặt ra giới hạn mới đối với các khoản vay sinh viên liên bang mà sinh viên sau đại học và phụ huynh có thể vay, đồng thời giảm cơ hội hoãn hoặc trả nợ vay. Điều kiện vay của sinh viên làm thêm cũng sẽ bị hạn chế, và các phương thức trả nợ sẽ trở nên hạn chế hơn, không còn tiếp tục chính sách miễn nợ của chính quyền Biden.

Người mua xe: Chi phí lãi suất có thể khấu trừ thuế

Đối với người tiêu dùng vay mua xe mới sản xuất tại Mỹ, dự luật sẽ cho phép họ khấu trừ tối đa 10.000 đô la lãi suất vay trong thu nhập chịu thuế.

Tuy nhiên, đối với những người có kế hoạch mua xe điện, đó là tin xấu - chính phủ Biden đã thiết lập chính sách tín dụng thuế xe điện tối đa 7500 đô la, dự kiến kéo dài đến năm 2032, sẽ kết thúc vào cuối tháng 9.

Cha mẹ: Tăng cường tín dụng thuế cho trẻ em

Dự luật sẽ nâng mức tín dụng thuế trẻ em cho mỗi con từ 2000 đô la hiện tại lên 2200 đô la và thiết lập thành chính sách vĩnh viễn.

Các bậc phụ huynh đơn thân có thu nhập hàng năm không vượt quá 200.000 đô la và các cặp vợ chồng đã kết hôn có thu nhập không vượt quá 400.000 đô la đủ điều kiện. Mức khấu trừ cho các gia đình có thu nhập cao sẽ giảm dần.

Tuy nhiên, một số bậc phụ huynh có con từ 14 tuổi trở lên, nếu không đáp ứng yêu cầu công việc, có thể sẽ mất trợ cấp từ chính phủ như bảo hiểm y tế hoặc phiếu thực phẩm.

Công nhân nhận tiền tip hoặc tiền làm thêm: Giảm thuế tạm thời

Đến năm 2028, nhiều công nhân nhận tiền tips hoặc tiền làm thêm giờ sẽ được giảm thuế.

• Nhân viên trong ngành truyền thống nhận tiền boa có thể trừ tối đa 25.000 đô la tiền boa từ thuế thu nhập liên bang.

• Nhân viên có tiền làm thêm giờ, tối đa có thể khấu trừ 12.500 đô la Mỹ tiền thu nhập làm thêm.

Nhưng những công nhân có thu nhập trên 160.000 đô la vào năm 2025 sẽ không còn đủ điều kiện.

Nhập cư: Tiêu chí phúc lợi bị thắt chặt đáng kể

Dự luật sẽ hạn chế khả năng đủ điều kiện nhận phúc lợi liên bang của một số người không phải công dân, bao gồm phiếu thực phẩm, Medicaid, trợ cấp bảo hiểm theo Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Hợp túi tiền và Medicare.

Một số nhóm di cư, như người tị nạn, người được bảo vệ và nạn nhân của bạo lực gia đình, buôn người sẽ mất quyền hưởng các phúc lợi nêu trên.

Ngoài ra, người nhập cư sẽ phải đối mặt với phí nộp đơn mới hoặc cao hơn khi xin tị nạn, giấy phép lao động, ân xá nhân đạo và tình trạng bảo vệ tạm thời, cũng như khi nộp đơn lên tòa án di trú.

Những người giàu: Tổng thể hưởng lợi nhiều hơn

Theo phân tích liên quan, người giàu ở Mỹ sẽ nhận được lợi ích giảm thuế cao hơn nhiều so với nhóm thu nhập trung bình và thấp từ dự luật này.

Mặc dù tất cả các hộ gia đình sẽ nhận được giảm thuế, nhưng những hộ gia đình có thu nhập trên 217.000 USD (tức là 20% cao nhất) sẽ chiếm 60% số người hưởng lợi từ việc giảm thuế. Đến năm 2026, họ trung bình sẽ được giảm thuế 12.500 USD, chiếm 3,4% thu nhập sau thuế.

So với điều đó, các hộ gia đình có thu nhập hàng năm là 35.000 đô la hoặc thấp hơn chỉ được giảm thuế trung bình 150 đô la, chiếm chưa đến 1% thu nhập sau thuế; trong khi các hộ gia đình có thu nhập trung bình được giảm thuế trung bình 1.800 đô la, chiếm 2,3% thu nhập sau thuế.

Phân tích này không xem xét việc cắt giảm chương trình mạng lưới an sinh xã hội quốc gia, điều này chính là sự hỗ trợ quan trọng mà các gia đình có thu nhập thấp dựa vào. Theo một báo cáo của Phòng thí nghiệm ngân sách Đại học Yale, sau khi xem xét những thay đổi về Medicaid và phiếu thực phẩm, tổng thu nhập của các gia đình có thu nhập thấp sẽ giảm.

Người triệu phú thất nghiệp: sẽ không được nhận trợ cấp thất nghiệp

Điều bất ngờ là, theo báo cáo của Văn phòng Nghiên cứu Quốc hội, vào năm 2021 và 2022, hàng nghìn người Mỹ có thu nhập trên 1 triệu đô la đã nhận trợ cấp thất nghiệp. Dự luật này sẽ chấm dứt thực tiễn này.